打造高层次“海归”创业梦工厂

■核心提示：2012年12月，新区启动构建“山东半岛蓝色经济引智示范区”，出台政策、创新机制、搭建平台、丰富载体、优化服务……向全球高层次人才抛出橄榄枝，吸引集聚海外智力，助推蓝色经济发展。2013年以来，新区共引进海外高层次人才275人，其中，引进培育国家“千人计划”专家5人，“泰山学者海外特聘专家”、“齐鲁友谊奖”、青岛市特聘专家等市级以上专家9人，创历史最高水平。

创造优势创业环境吸引“海归”新区创业

去年底，国家“千人计划”专家王鹏不远万里从美国回国创业，成功在黄岛区注册青岛曙格生物有限公司。最近，得知新区获批的好消息，他迫不及待地赶回新区，不仅要继续推进企业运营的各项事宜，更要看看新区的新变化。“新区吸引我的，不仅是宜人的自然环境、丰富的自然资源，更重要的是这里有尊重人才、爱护人才、适于人才发展的政策环境。”王鹏开诚布公地说道。

像王鹏这样从国外来到西海岸新区创业的“外脑”不在少数。2013年以来，新区引进海外智力工作的成绩格外“亮眼”，共引进海外高层次人才275人，其中，引进培育国家“千人计划”专家5人，“泰山学者海外特聘专家”、“齐鲁友谊奖”、青岛市特聘专家等市级以上专家9人，创历史最高水平。

“人才的国际化，可以促进区域内企业的国际化，引进一个高端人才，带来的可能是一个产业的跨越式发展。新区大力引进海外专家人才，目的就是能更好地为新区提供智力支持，促进新区经济发展转型升级。”黄岛区委组织部工作人员介绍说，2012年12月，新区启动构建“山东半岛蓝色经济引智示范区”，出台政策、创新机制、搭建平台、丰富载体、优化服务……向全球高层次人才抛出橄榄枝，吸引集聚海外智力，助推蓝色经济发展。

出台人才引进政策最高可获百万安家费

为更高效地引才引智，新区不断出台引进海外高层次

人才的扶持政策。

新区创新出台高层次人才引进政策，对评价认定的顶尖人才、领军人才、紧缺人才分别给予100万元、20万元和6万元的安家补贴等优惠政策，并配套出台评价认定、扶持资金、业绩评估、随迁子女入学等4个实施细则；设立人才专项发展资金，用于人才引进、培养、资助和配套扶持；设立6000万元创业扶持资金，对包括海外高层次人才在内的各类人才创业活动提供担保贷款财政贴息。

在实施政策引才的同时，新区还不断创新机制、拓展渠道、柔性引才。相关部门对全区500余家重点企业和园区进行海外人才项目摸排，建立了涵盖203人和24个项目的《海内外人才及项目需求信息目录》，提高引才针对性和目标性；通过项目对接、举办高端国际论坛等形式，吸引更多海外人才以智力服务的方式服务新区发展；利用“千人计划”走进西海岸、2013青岛“蓝洽会”等活动契机，邀请“千人计划”专家来参观考察、与企业对接，加强投资环境和创业政策推介。

建立高端人才项目库重点跟踪优势培育

引智平台的打造，将为引智工作提供强有力的战略性支撑。

紧紧围绕省、市和新区共建山东半岛蓝色经济引智示范区战略合作目标，新区重点推进中德生态园、中日韩国际自由贸易区引智示范基地建设，打造包含蓝色经济、海洋技术、节能环保、生物制药等多类别的高水平引智工作平台。推进中德生态园赴德国招聘高层次留学人才项目，与5名高级规划建筑专家建立合作联系，吸引欧洲其他国家的80余名高层次人才为园区建设提供智力支持。

引智载体也不断丰富。强化“智力+项目”捆绑引进，新区以项目为载体，加大人才引进培育力度。建立海外高层次人才定期摸排机制，汇总建立包含137个蓝色、高端、创新智力项目的高端人才项目库，确定22个“海内外泰山学者蓝色产业创业类领军人才团队”，对优势项目进行重点跟踪培育。2013年，共有7个重点项目入选国家、省、市引智项目计划。

为解决海外高层次人才创业的后顾之忧，新区还创新性地为高层次人才提供“保姆式”服务，组织相关部门到海外人才集中的企业开展现场联合办公，协调解决人才落户、子女入学等问题，并依托西海岸医院建立高级专家健康保健结对服务制度，组织高层次人才进行免费查体，通过一系列的配套保障措施，西海岸新区正在一步步地打造成为“海归”创业的梦工厂。（宋迎迎）