防治结合 破解欠薪难题

时钟指向 13点，正是市民午休时间，但在新区人社局劳动监察大队办公室里，工作人员正争分夺秒，全力以赴。

“任务都清楚了吗？”大队长张玉明再次叮嘱队员，没有异议后，他一挥手，“出发！”于是，3名劳动监察队员立刻赶赴新区某建筑工地。

这是一次特殊的“执法”。因为建筑行业拖欠“劳务费”不属于人社部门劳动监察大队的处理范围，但考虑到当事人的特殊情况和现实困难，张玉明在简短思索后，决定“揽下”这件事。

路边伸手助人再揽维权讨薪案

近日中午时分，室外温度33℃，一名衣着朴素、面色苍白、跪倒在路边的路人引起了张玉明的注意。凭借多年的职业习惯和办案经验，他第一时间意识到这个人可能遇到困难需要救助，随即停车上前询问情况。

原来，这名路人叫戚思宽，是一名建筑农民工，因身体不适到医院检查，被确诊为“肛肠疾病”，在回去的路上因病情发作，疼痛难忍，逐跪倒在地上。

“我先送你去医院，看看是不是需要住院治疗。”张玉明关切地说。但戚思宽摆了摆手说：“我刚去医院看完病，医生开了药，工地不给结算工钱，我没钱住院。”

此话一出，出于职业的敏锐性，张玉明立即说：“赶紧说说什么情况！”

“我就是个农民工，从3月份开始跟着劳务公司在工地干活，到现在一共拖欠了22000元的工钱，但我怎么也要不出来，这病就是愁出来的。”戚思宽又叹了口气。

听完以后，张玉明思考再三说：“你们建筑行业拖欠劳务费不是我们的管辖范围，但不管多么艰难，我们帮定你了，放心吧。”

多方调查调解讨回2万余元欠薪

此时，戚思宽因病痛已无法走路。

张玉明一边安排工作人员到现场将戚思宽“架回”办公室，指派专人陪护，给他买饭，听他倾诉、缓解他的情绪；一边又安排副队长王丰放弃午休时间，带领专员到戚思宽所在工地了解具体情况。“我们在工地核实了戚思宽的雇佣劳务工人身份后，就找到项目部负责人和劳务承包公司负责人，要求他们从保障劳动者权益、维护社会稳定的大局出发，拿出解决方案，尽快发放劳务费。”王丰告诉记者，调节过程中，这两名负责人比较配合，答应了当事人、劳务承包公司、工程发包公司三方现场约谈和协调的要求。

通过近两个小时的教育撮合和法律引导，最终促成了“由劳务公司立即向戚思宽发放拖欠劳务费”的解决方案。

为防止劳务公司不履行约定，工作人员趁热打铁，果断提出“必须现场发放现金”的意见，并责成劳务公司立即安排人员取送现金。

当天下午3点，被拖欠的22000元劳务费悉数发放到了戚思宽手中。“谢谢，谢谢！没有你们我都不知道该怎么办。”戚思宽拿着自己的血汗钱一个劲地握着张玉明的手道谢，感激得红了眼眶。次日，戚思宽又送来了感谢信，“你们把百姓的事当成自己的事来办，处处为民着想，用真心帮助我们劳动者维权，感激不尽。”

终于，这场不在工作范畴内的维权难案件得到圆满解决。

劳动监察大队架起温暖“连心桥”

“农民工出来打工十分不易，大部分农民工身上背负了整个家庭经济上的支撑和希望，有时候看着农民工为了讨薪，蹲在墙角或是席地而坐，我们真的很心酸。”张玉明在劳动保障监察战线上奋战多年，对于农民工、讨薪者有着一份特殊的情感。

其实，讨薪案子集中的时期，劳动监察人员经常连续十几个小时吃不上一口饭、喝不上一口水，早起、熬夜、争吵，甚至被人围攻，这些对他们来说都是家常便饭，但张玉明却说，“我们不愿放弃，也不能放弃，对农民工来说，我们就是他们最贴心的依靠。”

正是这样的真诚，才建立起一座连接农民工、企业和劳动保障监察部门的“暖心桥”。为防止和解决类似工程分包产生的欠薪纠纷，劳动监察大队专门制定出台了《劳务分包类行业欠薪纠纷解决实施意见》，先后对新区60余家类似企业进行了现场走访，在进行法律宣传的同时，对存在欠薪隐患的企业按照“一企一书”的标准发放《规范用工建议书》60余份，切实达到了变“事后监管”为“事前预防”，最大限度保护工人利益。

据悉，今年上半年，新区劳动监察大队已办理各类案件5505起，为劳动者挽回工资、社会保险费等损失810万元；通过开展清欠农民工工资、清理人力资源市场、打击非法用工等联合执法检查，取缔违法中介64家，为农民工追回欠薪1923.2万元，为保障新区劳动关系和谐稳定作出了积极的努力和贡献。（张静）