1228个基层自治组织将领“身份证”

本报讯 “这不是一张普通的证书，而是新区村(居)民委员会的‘身份证’。”日前，新区民政局举行村（居）民委员会特别法人统一社会信用代码证颁证仪式，集中发放基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书。这标志着全区1228个村（居）民委员会都将拥有特别法人“身份证”。

“拥有‘特别法人身份证’后，将解决村 (居)民委员会在办理诸如银行开设账户等事项可能遭遇不畅的问题，可依法开展履行职能所需要的民事活动，更好、更顺畅地为群众办好公益事业、提供社区服务。”新区民政局基层政权和社区建设科科长周学枫告诉记者，全区所有村（居）民委员会将在5月8日前完成基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书发放。

记者了解到，根据统一部署要求，新区于2017年11月16日起启动了村 (居)民委员会特别法人统一社会信用代码基础信息采集、录入、比对工作，今年3月，又根据村（居）民委员会换届选举情况，对采集的信息进行了全面的更新，确保村（居）委会统一赋码管理系统数据准确无误。

“过去，村委会要以自治组织的名义对外办一些事情，需要到镇、区里去开证明。现在，有了法人证书，有了自己的‘身份证’，办理一些事项的自由度更高了，空间也更大了。”刚领到法人“身份证”的海青镇廒上村党支部书记徐桂友说道。

长期以来，由于法律没有明确村 (居)民委员会的法人主体地位，无法为村(居)民委员会赋予统一社会信用代码，严重影响了村(居)民委员会开展与职责相关的民事活动，制约了城乡社区自治和服务功能的发挥。2017年10月1日起正式施行的《中华人民共和国民法总则》，明确了村（居）民委员会具有基层群众性自治组织特别法人资格，为解决基层群众性自治组织统一社会信用代码问题提供了法律依据。

周学枫表示，该证书的颁发，是全区城乡基层自治组织建设史上具有里程碑意义的大事，有利于实现信用信息资源共享，促进各管理部门间业务协同，提高村（居）民委员会服务能力，激发基层自治活力，提升城乡社区治理水平，助推村级集体经济迅猛发展，实现乡村振兴。（冯煜桢）