黄岛区（西海岸新区）人民检察院工作报告

2017年，区人民检察院在区委和青岛市人民检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督和区政府、区政协及社会各界的大力支持下，紧紧围绕服务保障全区改革、发展、稳定大局，认真履行宪法和法律赋予的监督职责，担当实干，砥砺奋进，各项检察工作取得新业绩、迈上新台阶、实现新跨越。

一、护航美丽新区建设，服务大局主动有为。（一）全力服务保障十九大。坚持一切围绕、服务、捍卫十九大，制定落实《十九大期间信访维稳工作预案》，深入排查防范各类信访风险隐患，构建起检察环节矛盾纠纷多元化受理、化解机制。（二）全力服务保障安全发展。制定落实《关于服务经济发展新常态保障和促进供给侧结构性改革的意见》，深化“事前联防、事中联治、事后联惩”安全生产检察监督模式，实行“一体联动、精准防控、多维监督、跟踪修复”生态检察机制。（三）全力服务保障民生。持续开展“五进两服务”和驻村帮扶活动，认真开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督工作，严惩贩卖、传播公民个人信息犯罪，严惩涉众型经济犯罪。

二、推进平安新区建设，严打整治依法有效。

（一）积极打击各类刑事犯罪。提前介入、引导侦查重大案件36件，审查批捕刑事犯罪案件673件779人，提起公诉1394件1766人。

（二）积极开展认罪认罚从宽试点。与有关部门会签《关于开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作实施细则》，实现了案件繁简分流和优化司法资源配置、提升诉讼效率与确保司法公正的多重效果。

（三）积极参与社会综合治理。

向执法机关、涉案单位提出检察建议108份，畅通24小时民生检察服务热线。深化阳光检务，强化未成年人司法保护。

三、深入查防职务犯罪，反腐倡廉坚决有力。

（一）突出查办贪污贿赂犯罪。立查贪污贿赂案件26件34人，挽回经济损失2000余万元。

（二）突出查办渎职侵权犯罪。着力惩治国家机关工作人员不作为、乱作为，立查林业贴息贷款、残疾人安养、村居拆迁改造、供销系统“新网工程”等领域渎职案件6件12人。

（三）突出抓好职务犯罪预防。开展“阳光项目、平安工程”检察官联系大项目活动，走进机关、镇街、企业开展廉政预防宣讲健全行贿档案查询系统。

四、聚焦监督主责主业，诉讼监督规范有方。（一）强化刑事诉讼检察监督。积极适应司法责任制改革和以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，全面贯彻非法证据排除规则，建立捕前协商、证据开示等制度。（二）强化刑事执行检察监督。围绕维护监管场所安全稳定和在押、服刑人员合法权益，实行派驻看守所检察官每日巡查、约见、核查机制，联合看守所开展安全大检查24次。（三）强化民事行政检察监督。创新设立派驻综合执法局检察室，建立行政执法案件信息网络共享平台。综合运用多元化监督手段，有力地维护了当事人的合法权益和法治的权威统一。

五、落实管党治检要求，检察队伍严实有素。（一）抓党建严纪律强作风。深入学习党的十九大精神，持之以恒正风肃纪，坚持实行办案说情登记、廉洁事项报告和当事人评议案件等机制。（二）抓队建强素质炼精兵。全面推开司法责任制改革，遴选58名员额检察官，实行“检察官+检察官助理+书记员”新型办案模式，入额院领导带头办案127件。（三）抓创建树品牌走前列。牢牢把握“率先走在前列”这个目标定位，先后参加了省院、高检院组织的5项荣誉创建活动，均获佳绩。

2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划和深化司法改革的关键之年。新的一年，我们将矢志践行“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的法治使命，勇于担当，忠诚履职，为实现新区人民对美好生活的向往创造安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境和优质高效的服务环境！

一要深入学习宣传贯彻十九大精神，着力在学懂弄通做实上下功夫见实效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二要坚持把讲政治摆在首位，着力在坚持党的领导和接受人大监督上下功夫见实效。旗帜鲜明地把讲政治作为第一位的要求贯穿于检察工作全过程，严格执行重大事项请示报告制度，确保检察工作始终保持正确的前进方向。

三要贯彻落实新发展理念，着力在服务保障新区现代化经济建设上下功夫见实效。围绕深化供给侧结构性改革、加快新旧动能转换、建设现代化经济体系等重大改革发展方略，全力护航新区创新发展、持续发展、率先发展。

四要坚持以人民为中心的发展思想，着力在提高保障民生能力上下功夫见实效。严厉打击损害群众切身利益违法犯罪，加强对弱势群体、困难群众的救助帮扶，不断增强人民群众获得感、幸福感。

五要牢牢把握检察机关职能定位，着力在创造性做好各项检察工作上下功夫见实效。深入落实司法办案责任制、人员分类管理、检察官职业保障等重大司法改革机制及配套措施，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

六要认真落实从严治检新要求，着力在打造新时代过硬检察队伍上下功夫见实效。着力提升干警善于学习本领、运用法治本领、改革创新本领、科技应用本领、群众工作本领、社会沟通本领、狠抓落实本领，努力打造一支既政治过硬又本领高强的新时代检察队伍。

刘 伟 整理