辐射内陆连通南北 两大深水港聚集

今年6月3日，国务院正式批复设立青岛西海岸新区。自此，我们的黄岛新区作为第9个国家级新区，正式入列“国家队”。

改革开放三十多年来，我国走过了一条沿海率先开放、再带动内陆开放的发展路径。现在进入了沿海、内陆和沿边全方位开放、一体化发展的新阶段。三十年来，国家先后实施了深圳特区、上海浦东新区、天津滨海新区开发开放战略，从而撬动了珠三角、长三角、环渤海经济圈的崛起。

近年来，为适应全方位开放和区域一体化发展的需要，国家批准设立新区的步伐明显加快、覆盖区域更加广泛。2010年以来，国家陆续批准设立重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、兰州新区、广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区以及青岛西海岸新区、大连金普新区等8个新区。目前全国已经有国家级新区10个。总体上呈现出由南向北、由沿海向内陆渐次推进的特点，进一步凸显了其作为开放高地的战略地位。

国家级新区承载着实施国家战略的重要支点作用，具有外向型、高端化、战备性特征，是面向国际国内两个市场，最大限度地发挥好城市集聚与辐射效应，带动区域发展的重要增长极。能够成为国家级新区，必须得有其过人之处。比如说独特的地理位置、雄厚的产业基础、广阔的发展空间等。

我们黄岛新区的优势主要体现在5个方面。一是区位条件优势。新区位于京津冀都市圈和长江三角洲地区紧密联系的中间地带，扼守京津海洋门户，是沿黄流域的重要出海通道、亚欧大陆桥东部重要端点和我国南北大通道的交汇点，与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望。简单来说就是辐射内陆、连通南北、面向太平洋，战略位置非常明显。

二是科技人才优势。新区集聚科研院所120多家，其中国家级科研机构21家，各类人才34万。新区的深海海工装备制造跻身世界前沿，比如我们都熟悉的“蛟龙号”载人潜水器主推进电机就是由区内企业自主设计和研发制造的。同时，新区现有9所高校，在校大学生12.7万人，人才储备非常雄厚。

三是海洋资源优势。我们的新区面朝大海，有着得天独厚的海洋资源优势。沿海分布着23处港湾，渔业资源十分丰富，海产鱼虾260多种。青岛港是世界第七大港口和我国五大外贸口岸之一，位于新区的前湾港和董家口港是天然优质的深水大港，腹地广阔，与130多个国家和地区的450多个港口建立了贸易往来，在我国对外开放和战略物资运输保障体系中具有重要地位。我国重要的原油、铁矿石、橡胶等战略物资，在新区都建立了储备、中转基地。

四是产业基础优势。新区是我国重要的先进制造业基地和海洋新兴产业集聚区，经过多年发展积累，已培育形成了港口航运、石油化工、家电电子、船舶海工、汽车及零部件、机械等六大千亿级产业集群。

五是政策环境优势。从1984年青岛经济技术开发区作为首批国家经济技术开发区开始，西海岸地区从创业到腾飞，一直处于开发开放的前沿。新区集聚了经济技术开发区、前湾保税港区、西海岸出口加工区、新技术产业开发试验区、中德生态园等5个国家级园区,胶南经济开发区、青岛临港经济开发区、琅琊台旅游度假区、凤凰岛旅游度假区、灵山湾旅游度假区等5个省级园区，是全国国家级园区数量最多、功能最全、政策最集中的区域之一。

这5个方面的优势相互叠加，共同推进黄岛新区成为“国家队”的一员。从此，黄岛新区有了更高的发展平台，更宽松的发展环境和更广阔的发展空间。作为新区人，我们有理由相信，黄岛新区的明天会更好。（作者系黄岛区委党校副主任科员 周彦宏 整理宋迎迎）