率先蓝色跨越 建设美丽新区

黄岛新区的发展愿景，也就是新黄岛的“新梦想”，可以从定性目标和定量目标两个层面来描绘。

第一个层面是定性目标，描绘的是未来新区的城市特征和品格，让我们可以在众多城市中一下子就找到自己。这个目标总共是三句话，十八个字：实施海洋战略、率先蓝色跨越、建设美丽新区。

“实施海洋战略”，这是国家赋予新区的历史使命。我们要担起这份历史责任，要走陆海统筹、依海富区、以海强区、人海和谐的发展路子，既要向海洋要资源，大力发展海洋经济，又要强化海洋生态环境保护，坚决维护国家海洋权益。可以展望，将来的黄岛新区，里里外外都会透着蓝色格调。

“率先蓝色跨越”，这里面的重点在“率先”二字。“蓝色跨越”是青岛市第十一次党代会提出来的部署，强调的是青岛做为区域“龙头”城市、“领军”城市，应当发展得快一点、好一点，转型升级，科学发展。而这个跨越，是要用“一谷两区”来引领，也就是蓝色硅谷、红岛经济区和黄岛新区。这次黄岛新区上升为国家战略，显然肩上的担子分量更重，我们要先行先试先发展，不但要做青岛的排头兵，还要做山东半岛蓝色经济区和“海洋强国”战略的排头兵，给其他城市发展海洋经济提供经验借鉴。

“建设美丽新区”，这是对应党的十八大提出的“建设美丽中国”而来。“美丽新区”是一个综合性的概念，不能简单的理解为生态之美，它还包括创新之美、开放之美、宜居之美、和谐之美、魅力之美，等等。美丽新区的概念充分体现了科学发展、成果共享的要义，这是黄岛新区未来的城市形象。

描绘新区发展愿景的第二个层面是定量目标。工委区委、管委区政府综合考虑了改革的力度、发展的速度和社会可承受程度，提出了一个十年目标。

一是成果要显著，充分展现新区的优势和干劲，到新区设立十周年之际，再造一个新青岛。去年青岛的经济总量是8000亿出头，为此，我们分三步走，2016年，新区的地区生产总值要力争达到3200亿元，2020年，力争达到5000亿元，2024年，力争达到8000亿元，完成再造任务。要实现这个目标，差不多需要年均12个百分点的发展速度，在全国经济转型换挡的这样一个背景下，我们要关注压力，更要坚定信心。十年之后，有了8000亿这样一个总量，黄岛新区的繁华程度和公共服务的水平可想而知，令人振奋。

二是成效要显著，我们不是要用钢筋水泥和各种要素去堆积一个经济总量，而是要走创新驱动的新路。在定量目标中，特别规定：2016年，海洋生产总值800亿元，占地区总量的四分之一，其中海洋科技对海洋经济的贡献率达到65%以上；2020年，海洋生产总值1400亿元，占地区总量的28%，其中海洋科技对海洋经济的贡献率达到70%以上。2024年，我们要建立海洋发展指数，国际化水平全面提升，基本建成现代化国际新区。新区蓝色格调将会越来越深，科技支撑将会越来越显著，科学发展将给我们展现一个全新的城市面貌。

（作者系黄岛区委党校讲师 周志胜 整理 裴甲军）