黄岛区推行区街二级物业管理体制，在全省率先建立联席会议制度

开栏的话：党的十八届三中全会提出“创新社会治理体制”，构建党委领导、政府主导、社团参与、社会介入、居民主体的新型社会治理模式，确保人民安居乐业、社会安定有序，这也是黄岛新区建设发展的必然要求。本报今起推出“创新社会治理 促进平安和谐”系列报道，攫取新区社会治理体制创新工作亮点，与读者共享。

挂牌成立街道物业办公室、做好人员培训工作、规范完善监督管理体系和检查考核机制……记者从黄岛区城市管理局物业管理办公室了解到，从2010年1月份开始推行物业管理工作重心下移开始至今，全区已有9个镇（街道）挂牌成立物业办公室，并在全省率先建立了物业管理联席会议制度，使物业管理更加贴近百姓，服务民生，成了名副其实的街道“物业管家”。

物业办全面负责辖区物业管理事务

目前，各镇（街道）物业管理办公室已全面负责起本辖区的物业管理事务，如业主委员会组织成立、辖区物业服务企业监督考核、日常检查、投诉信访处理等。

“部分物业管理职能向街镇

下放，形成了区、街、社区联动的综合协调机制，弥补了以往行业行政主管部门无法深入的空白角落，让老百姓解决难题更方便，生活更满意。”黄岛区城市管理局物业管理办公室工作人员张云英介绍说。

街道物业办可以根据社区管理经验和小区实际情况，更好地理顺关系，为业主自治管理提供保障，使小区管理更好地融入到社区管理。“以前有社区管物业，现在街道也成立物业办进行系统管理，提高了小区物业管理水平，我们生活得更舒适了。”长江路街道长江新村小区居民王本达表示。

中间人和“联席会”让矛盾纠纷快速化解

“在街镇辖区内，不仅有村改居的新型社区，也有存在较多物业管理问题的商业小区。由于业主不交物业费、小区物业管理服务水平差等造成的矛盾和纠纷频发，成为街道物业办首先要治理的难题。

如何将矛盾和纠纷尽快解决？张云英对记者说，“作为‘中间人’的物业办，对于业主、业主委员会、物业公司之间容易产生的矛盾纠纷，一定是第一时间深入小区了解分析情况，并提供方案解决问题。”这样一来，在解决各类矛盾纠纷及投诉问题上，物业办不仅快速，而且处理结果让矛盾的双方能达成共识，消除了社会矛盾。

而且，在区、街二级物业管理体制实施后，黄岛区还印发了《关于建立物业管理联席会议制度的通知》，在全省率先建立起物业管理联席会议制度。街道物业办、社区居委会、业主委员会、小区物业公司、业主代表可以在联席会议上面对面沟通。“只要业主提出了问题，我们就耐心解答，并协商解决，让居民觉得小区是个大家庭，我们都有义务让这个家更和谐。”长江路街道办事处某小区业主委员会工作人员说。

截至目前，黄岛区40余个小区召开了50余次联席会议，有效解决了业主委员会和有关部门不依法履行职责的情况。

建立问题处理机制着力解决突出问题

对于不容易解决的物业管理问题，根据新的管理模式，黄岛区建立了更加严格的问题处理机制。

“物业办制定了详细的物业管理制度，对于日巡查、周通报、月考核中发现的问题，我们会督促物业公司及时予以解决、不断提升服务质量。”物业管理办公室工作人员表示，特别是对面积小、管理差的物业小区，创造条件实施物业区域整合，招标选聘服务好的物业公司进行管理，让业主享受更好的物业服务。

此外，对没有实施物业管理的老旧住宅，街道按照属地化原则纳入社区居委会管理，加大投入改善小区环境和物业状况，把物业投入纳入年度计划，明确投入重点，确保业主享受到基本的物业服务。（徐升升 曹善艳）