2018，百姓生活因“法”而变

社会发展，离不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。回顾即将过去的一年，多部法律法规出台，为人民的美好生活撑起法律“保护伞”。

泄露寄收件人信息最高罚10万

中国是快递大国，2017年快递业务量突破400亿件，2018年前10个月累计完成394.3亿件。然而，在快递行业快速发展的过程中，存在着市场经营秩序不够规范、服务规则不太明确等问题。

我国第一部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》（以下简称《条例》）于今年出台，并于5月1日起施行。该条例对寄件人隐私保护、快件丢失后如何索赔等问题，进行了明确规定。

在隐私保护方面，除有关部门依照法律对快件进行检查外，任何单位或者个人不得非法检查他人快件。经营快递业务的企业及其从业人员出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，情节严重的最高处10万元罚款。而对于消费者最关心的快递丢失、损毁后的赔偿问题，《条例》也做了明确规定。

此外，快件延误、丢失、损毁或内件缺少的，对保价的快件，应当按照经营快递业务的企业与寄件人约定的保价规则确定赔偿责任；对未保价的快件，依照民事法律的有关规定确定赔偿责任。鼓励保险公司开发快件损失赔偿责任险种，鼓励经营快递业务的企业投保。全面加强英烈保护，宣扬、美化侵略战争或追刑责。

规范防治土壤污染让群众吃得放心、住得安心

土壤污染被称作“看不见的污染”，它更为隐蔽、滞后，一旦污染却更难逆转。而不时见诸报端的各种土壤污染事件更是挑动着公众神经，引起全社会的高度关注。

十三届全国人大常委会第五次会议全票通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》。这是我国首次制定专门的法律来规范防治土壤污染，将于2019年1月1日起施行。这部秉承保障人民群众“吃得放心、住得安心”法律，共七章、九十九条，明确了土壤污染防治应当坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。

在土壤污染预防和保护方面，法律要求设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门应当按照国务院生态环境主管部门的规定，根据有毒有害物质排放等情况，制定本行政区域土壤污染重点监管单位名录，向社会公开并适时更新。法律强化了农业投入品管理，减少农业面源污染，并加强对未污染土壤和未利用地的保护。

此外，法律还规定严惩重罚违法行为。比如，土壤污染防治法规定，对出具虚假的土壤污染状况调查、土壤污染风险评估等报告，情节严重的违法行为，对单位予以永久禁业，对有关责任人员禁业十年；构成犯罪的，对有关责任人员终身禁业。

10月1日起百姓享受部分税改红利

从今年10月1日起，许多人会在自己的工资条上发现一个变化，每月缴纳的个税变少了，新的个税基本减除费用标准和新的税率表开始实行。

8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定，这是我国个人所得税法自1980年出台以来第七次大修。此次个税法修改，涵盖了提高基本减除费用标准，增加专项附加扣除，优化调整税率结构、扩大低档税率的级距等内容。

根据修改后的个税法，今年10月1日起，先将工资薪金所得基本减除费用标准提高到每月5000元，并按新的税率表计算纳税。明年1月1日起，劳务报酬、稿酬、特许权使用费三项所得将与工资薪金合并起来计算纳税，子女教育、继续教育、大病医疗、住房房屋贷款或者住房租金、赡养老人的支出也将作为专项附加项目予以扣除。

起征点提高后，工薪阶层普遍受益。国家税务总局数据显示，改革实施首月，全国个人所得税减税316亿元，有6000多万税改前的纳税人不再缴纳工资薪金所得个人所得税。10月领取工资薪金所得在2万元以下的纳税人，减税幅度都超过50%，减税金额达224亿元。

电子商务法为网购顽疾开处方

历时五年、备受关注的《电子商务法》于今年表决通过，并将在明年1月1日起施行。这部电商领域的首部综合性法律对电子商务经营者、电子商务合同的订立与履行、电子商务争议解决、电子商务促进、法律责任等都做了相应的规定，其中，更涉及诸多公众关注重点和社会突出的热点问题。

比如，电商要不要登记、缴税的问题，此前一直争论得不可开交。如今《电子商务法》明确规定，电子商务经营者应当依法办理市场主体登记，应当依法履行纳税义务，并依法享受税收优惠。不过，个人销售自产农副产品、家庭手工业产品，个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动，以及依照法律、行政法规不需要进行登记的除外。

此外，其还规定，电子商务经营者销售商品或者提供服务，应当依法出具纸质发票或者电子发票等购货凭证或者服务单据；应当符合保障人身、财产安全的要求和环境保护要求。

上述之外，电子商务法还将微商、直播销售等列入电商范畴；网络搭售商品不得设置为默认；付款成功后电商经营者不得随意“砍单”；共享单车、订酒店等押金退还得到保障；细化知识产权保护，打击“假货”销售……几乎涉及了电商领域的各个方面。据新华社