一场“永远在路上”的持久战

干净整洁的村道公路蜿蜒入户，粉墙红瓦的农家小院整齐排列，新修的口袋公园传来阵阵欢声笑语，分类明确的垃圾桶格外醒目……11月22日，记者走进临港管区西山冯村，被眼前画一样的美景迷住了。

都说农村想要做好垃圾分类，太难了，但西山冯村的垃圾分类堪称“绝了”。

记者观察发现，在村庄北面宣传牌上，垃圾分类知识介绍、分类垃圾的意义、垃圾分类小误区等内容一目了然，四个色系的垃圾桶整齐摆放；主干道两侧每隔100米就有一处垃圾桶存放点，分别摆着6个或8个绿色垃圾桶；每个存放点对面都有一个深蓝色的铁质垃圾桶，这是VIP（炉灰）专用。“冬天家家户户都生炉子，滚烫的炉灰容易把普通垃圾桶烫坏，我们就购置了铁皮垃圾桶，没想到这一构想让我们村走出了一条可持续发展的路子。”西山冯村村书记冯学森告诉记者，村民们早已把“可回收丢蓝色、有害垃圾找红色、厨余垃圾是绿色、其它垃圾用灰色”这几句垃圾分类口诀记得滚瓜烂熟，垃圾分类已经成为大家生活中必不可少的一部分。

转了一圈，记者发现，西山冯村不仅环境美，更有文明和谐之美。

在村庄主路上，4名保洁员正在认真清扫路边的落叶。“冬天，树叶大量掉落，为保持路面干净，他们每天都轮流扫好几遍。”保洁员李叔说，他是贫困户，村里为了照顾他，给他安排了保洁员的岗位，每年收入很可观，干得也特别有劲，生活越来越幸福。

“最近村里可以说是一天一个样。”村容村貌变美，感受最深的是村民，最开心的也是村民。村民王雷告诉记者，近几年村里绿化多了，墙面文化多了，娱乐休闲设施也多了，整体环境提升了，讲卫生懂礼貌还能评奖拿奖金，大家伙心里都高兴。

原来，能取得如此好的成绩，不仅靠村民自律，村庄的环境卫生奖惩制度也是“利器”。村里专门成立卫生保洁领导小组，每月开展检查，项目包括室内卫生、庭院整洁、房前屋后卫生、垃圾分类等，测评结果上墙公布。环境卫生做得好，每年每户每人就有800元的奖励，做得不好，就得扣掉100元，最差的将取消当年奖金发放资格。“我们每年设立专项资金用于农村环境整治行动，2019年安排资金500余万元，我们的最终目的是村民宜居宜业，所以，管理经营好农村将是关键一步。”临港管区城市管理中心副主任张坤培说，临港管区一直鼓励各村打开思路，多想办法，既要凭借“外援”，充分利用各项奖补政策，又要做足“内功”，积极发动群众，充分挖掘内在潜力，采取政府补助、社会参与、农民自筹等形式，建立起财政补贴、集体投入、群众捐款、市场化运作等多种融资模式，确保环保设施长期有效运行。

基于这点之上，管区还摸索出了管理新模式，即环境卫生保洁机制、农村管理机制、市政养护机制和街长制四项长效管理机制，实现了管区内路面、墙面、水面立体式管理守望，一定程度促成各村环境整治工作“有人治、有人建、有人管”的良好局面。

通过运用各项机制，实干巧干，组织保洁员每天对村庄进行清洁，对垃圾进行二次分类；组织党员干部、志愿者每周进行卫生死角、牛皮癣清理；组织网格员每周对责任区内商户进行走访，督促商户严格落实门前三包，落实每天一清理、每周一扫除。此外，持续加大执法力度，牵头城管、市场监管、安监等成立联合执法队伍，进行巡查与定点整治，取缔违规经营、占道经营，努力实现整治成果共建、共治、共享。

张坤培表示，自新区召开农村环境卫生大干30天集中整治行动动员部署会议后，临港管区按照高起点规划、高标准整治、高品位建设的总体思路，从百姓最关注的地方入手，向问题最严重的地方突破，让管区各村庄的环境美起来、居民生活好起来，进一步增强人民群众的幸福感、安全感、获得感。文/图 张静