“引摊入市”破解城管难题

周边上万户居民买菜方便了，缺斤短两不见了，交通秩序井然了，社会治安变好了……连日来，临港管区因地制宜、对症下药，设立便民市场，实现了群众增收和营造宜居环境的和谐共存，破解了城市管理的难题。

合理安置 游摊小贩入驻市场

“商贩侵路占道经营，一天能接三十多个举报电话。”说起镜台路和新屯路地段，临港管区综合执法队队长丁子阳语气无奈，“我们前脚刚整治完，后脚小贩转个圈儿就又回来了。”

原来这附近除了九龙社区和新屯社区两大社区，还有许多住宅楼，涉及上万户居民，百姓买菜的需求得不到有效满足，小摊贩们就“有了市场”。“每天下班经过时，交通都拥堵不堪。”一提起过去的镜台路和新屯路地段，周边群众没有不抱怨的。

为此，今年管区直面群众呼声，新建了一个占地12000平方米的便民市场，把占道游商“请”进规范市场。“这里主副食一应俱全，居民进了市场，需要买什么全能搞定，不用再去找路边摊贩了，不仅可以还路于民，还可以让群众满意，让多方共赢。”临港管区城市管理中心张坤培说，“引摊入市”就是为流动摊贩规划一块市场，让他们进入规范的市场中经营，固定摊位、固定时间摆摊，固定人员清扫垃圾，城市管理也更高效。

还路于民 买卖行为更文明

“这地儿好啊，干净、进出方便、东西全。”家住新屯社区12号楼的赵金玲老人对记者说道，“自从搬进了社区，买菜一直不安生，有一次在路边还遇上了小偷，所以一直期盼着政府给建个这样的市场。”

记者走进便民市场看到，“视频监控区域，请保持微笑”的温馨提示牌悬挂在市场入口的上方。“在这儿，不用担心盗抢问题，整个市场都在视频监控范围内。”张坤培告诉记者，“除了交易安全，我们在引摊入市疏导期间，也与商户们制定了卫生协议和文明经商协议，商户们很珍惜能够有固定场所经营的机会，所以都主动维护各自区域的卫生。”曾经一直打游击似的在路边经营水果摊的孙雷告诉记者，市场大门口有公平秤，谁缺斤短两了，就会挨罚。“所以顾客来购物都很放心！”

不仅如此，为确保便民摊点的有效使用，管区一方面加大各条道路的日常巡查力度，在重点时段、重点路段均安排执法人员进行蹲点监督管理，发现占道经营及时处理，坚决遏制占道经营的乱象；一方面积极协调市场管理单位，规范便民市场内秩序，营造整洁有序的市场环境，保障各摊位经营舒心，群众购买放心。

街长制助力管理 获群众赞誉

“便民市场门口有一小堆垃圾，赶紧找人来处理。”一大早，镜台路街长李福智将巡查发现的问题拍照取证。不到10分钟，就有保洁车来清理，恢复了道路整洁。

这是临港管区实行“街长制”抓好辖区管理的又一个缩影。自去年年底实施“街长制”以来，管区按照一街一长、条块结合、属地管理的原则，将城市管理触角延伸到小街小巷，为全面提升街巷环境面貌，打造整洁有序、美观靓丽的文明管区形象助力添彩。“街长制的实施，使街巷在严格管理和疏堵结合、防止反弹等方面起到了很大作用。”李福智说，他一直坚持走街串巷查找遗漏的、新出现的问题，并和街道管理团队沟通，找出问题根源、落实解决途径。

“管理得当的‘引摊入市’是一个双赢的城市管理模式，必将成为城市管理的一道亮丽风景线。”临港管区党工委书记徐春亮表示，引摊入市不仅还道路于交通、还整洁于城市，同时也为广大流动摊贩“筑巢安家”，实现了流动摊贩市场化运作的管理模式，进一步改善和提升了市容环境和人居环境。

张 静 崔晓露 沙见东