打造涉保案件的新区样本

近年来，针对保险合同纠纷法律适用困难、案件数量逐年上升、调解难度大等特点，黄岛区人民法院以专案专审、精简高效、调解优先为原则，从审判人员、审判流程、审判联动三重维度着手，努力打造涉保险案件专业审判的“新区样本”。

“专”字当头 强化人员配置

该法院适应司法改革方向，不断强化金融保险领域专业化审判。2015年成立了民三庭（金融审判庭），专审金融保险等案件。2016年正式挂牌成立了吕莉莉法官工作室，是全市首个保险专业审判团队。工作室采用“1+1+1”的模式，由1名法官、1名法官助理、1名书记员组成，构建起以法官为核心的审判团队。工作室成立以来，共审结案件552件。

此外，该院遵循专职化原则，对团队人员科学分工，合理界定“权责清单”。严格落实主审法官责任制、案件质量倒查问责制和终身负责制，实现权责统一，保险案件服判息诉率近100%。近年来，开展专业集中学习培训7次，组织部门业务研讨交流10余次，撰写典型案例11份，形成调研报告5篇。

“简”字为主 优化审理流程

为进一步缩短鉴定时间，该院加快案件审理节奏，法官工作室与院鉴定中心密切沟通实现无缝对接，开庭当天即可摇号委托鉴定机构，当天移交委托材料。同时，将鉴定程序前置，诉前进行必要的庭前证据交换后即可委托鉴定。对自行评估和法院委托评估的鉴定结论，严格按照证据规则予以审查，能够通过补充鉴定意见、出庭接受质询解决的，谨慎启动重新鉴定。目前，正常车损评估案件1个月左右即可作出鉴定报告，重新鉴定率降低了5%。

为简化审理流程，该院实行集中排庭，对同一时期内涉及同一代理人、同一保险公司、同类案由等案件集中开庭审理，确保庭审集约化、高效化。经过流程简化，案件审理周期缩短为45天。

“调”字优先 加强联动配合

2015年11月，该院成立了保险纠纷调解中心基层工作站，采取诉前诉中联动、调解确认的对接模式，促进矛盾的快速化解。诉前，工作站的工作人员入驻该院诉讼服务中心，在立案前即进行调解。诉中，针对辖区内的财产类、不牵扯第三人的保险纠纷案件，优先通过工作站调解，达成调解协议后由法院当场作出确认决定，这既为当事人提供了便利，也节约了司法资源。2016年至今，共受理诉讼调解案件30件，调解成功8件，涉案总金额达60余万元。

据悉，该院强力推进“大调解”、“大速裁”工作格局，创新实行委托调解工作站模式，实现矛盾纠纷化解多点联动。进一步密切法院与保险公司、社会大众的沟通联系，减少不必要的涉保险纠纷。注重理论实践结合，联合保险协会举办理论培训、会议座谈等10余次，对辖区内的30多家保险公司进行业务培训，促进双方达成共识。滕以庆 宋国玉