琅琊镇：结构优化演绎产城蝶变

几年前，提起琅琊镇，人们的第一印象便是传统渔业强镇——14个沿海村、50公里海岸线、10万余亩宜养殖水面和近1.5万余亩浅海滩涂让琅琊镇稳居新区水产业龙头宝座。近年来，琅琊镇响应区委、区政府蓝色海湾整治行动的总体部署，积极调整产业结构，一个以海洋科技产业和文旅产业为支撑的现代产业体系正破茧而出。

◆尴尬传统渔业遭遇进退两难

“2016年，当新区在全国率先启动蓝色海湾整治行动的时候，琅琊镇面临两难选择，一方面，传统渔业是琅琊镇的支柱产业，需要大量的浅海滩涂，另一方面，蓝湾整治要求还原海岸线自然面目、保护近岸自然风貌和历史文脉，两个方面有直接的冲突。”琅琊镇副镇长邢木华回忆。

记者了解到，在蓝湾整治行动之前，琅琊镇传统渔业总产值一度达到20多亿元，人均收入有70%来自传统渔业。因此，一旦原有渔业模式受到冲击，居民生活质量将会明显下降。“从另一方面讲，这也凸显了琅琊镇前几年的产业结构发展过于单一，在支柱产业受挫时,区域经济发展受影响立竿见影并且在所难免。”邢木华说。

◆破局忍痛割爱果断刮骨疗毒

现实问题直接摆在面前，是要小富即安还是大刀阔斧进行改革？琅琊镇很快给出了明确答案：必须转型升级。

有了明确方向，琅琊镇迅速以“拆违建、清岸线、调项目、修慢道、植绿化、保文化”六项任务为抓手，深入落实生态优先战略，切实保护海岸线资源，共清点养殖大棚及看护房57.7万平方米，岩礁池、虾池1061亩。

为加快转型升级步伐，琅琊镇强抓董家口港区辐射带动作用，重点发展海洋高新技术产业；优化海洋产业结构，大力发展海参底播和深水网箱养殖，实现近海高密度养殖模式向深海绿色生态养殖模式转变；依托“琅琊海味”品牌，建设特色海产品批发集散中心，做大做强蓝色经济。

此外，琅琊镇还建立起3家省级水产养殖院士专家工作站、2个国家级水产健康养殖示范场、2家省级良种育苗繁育科技示范基地、9家青岛市级无公害水产品生产基地，建立了7200亩的斋堂岛海洋牧场渔业基地，实现传统渔业转型升级。辖区企业琅琊龙湾海参成功获批全国高新技术企业，并作为青岛行业代表参加了全国“双安双创”成果展。

◆目标富民强镇，要金山又要青山

经过转型升级，传统渔业焕发了新活力。但琅琊镇并未满足于此，在建设现代产业体系上，琅琊镇向中高端产业大步迈进。“我们把创新作为引领发展的第一动力，全程跟踪推进中国北方（青岛）国际水产交易中心和冷链物流基地、琅琊度假海岸、中稷海洋科创小镇、琅琊文博小镇四个投资过百亿级的重点项目建设。同时，深入挖掘琅琊历史、文化、旅游资源，打造山海琅琊文化旅游品牌。现已完成斋堂岛生态保护与修复项目一期工程，改造提升西杨家洼、胡家山码头，在台西头村、台东头村、斋堂岛村建成一批具有滨海特色的农家乐、渔家乐示范村，大力发展精品民宿旅游。目前，以琅琊茶园、小琅琊山生态旅游度假区为依托的黄道山秀水田园综合体项目正在建设之中，琅琊湾、李家湾、杨家湾、贡口湾已成为蓝色旅游新亮点。”琅琊镇党委委员、武装部长窦硕波说。

不仅如此，琅琊镇还先后完成镇驻地5条道路的综合整治，建设了琅琊公园和夏河城遗址公园，实现了水清岸绿景美；以秦汉风格改造了2.5万平方米的商业街，展现了千年古郡风貌。目前，琅琊镇正在进行琅琊新城综合开发改造项目和文博小镇项目建设，以实现古镇与新城融合发展，用五年时间打造一座琅琊新城。

◆振奋“两条腿”跑出琅琊速度

如今的琅琊镇，海洋科技产业蓬勃发展，文旅产业遍地开花。“舞动琅琊”“琅琊祭海”“德耀琅琊”“活力琅琊”文化品牌深入人心，连续举办的多届广场舞大赛和“寻找最美琅琊人”道德模范评选广受社会赞誉。尤其是琅琊祭海，已成青岛地区覆盖广、影响大、受欢迎程度高的民俗文化活动。

“去年，琅琊镇还投巨资高标准建设了中心中学、中心小学和中心幼儿园，强化了周边12个村庄的基础设施建设，改善了人居环境。2018年，我们将继续牢固树立五大发展理念，深入实施乡村振兴战略，推进新旧动能转换重大工程建设，以稳中求进为总基调，以富民强镇为总目标，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，不断开创经济社会发展新局面！”琅琊镇副镇长赵敏说，琅琊镇正向着生态优美、幸福宜居的特色文旅小镇稳步迈进。 丁大千 孙秀萍