创新激活力 改革促发展 开放利共赢

■编者按：推进综合实验，实现动能转换，当下规模宏大的动能转换“变奏曲”正响彻齐鲁大地。作为山东省对外开放的桥头堡，西海岸新区肩负着在国家发展中挑大梁，在新旧动能转换中闯新路，做动能转换引领区的历史使命。即日起，本报将刊发“勇当动能转换劲旅尖兵”系列报道，带您倾听西海岸新区动能转换的高亢奏鸣。。　　

一元复始，万象更新。今年1月，国务院正式批复山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，指出：加快新旧动能转换需强化创新、改革、开放三大动力。

走进新区，早在去年5月就以深化供给侧结构性改革为主线，在全省率先实施新旧动能转换十大工程，吹响了向高质量发展的进军号。不到一年的时间，新区紧紧抓住“创新”“改革”“开放”的牛鼻子，不断推动经济发展换挡升级，以新动能主导经济发展的新格局在新区已逐渐风生潮起。

经济增速连续三年保持两位数增长，服务业对GDP贡献率连续两年超 50%，2017年地区生产总值（GDP）历史性跨上三千亿台阶……近年来，在全球经济下行压力加大、有效需求减缓的大背景下，新区走出了一条漂亮的“微笑曲线”。逆势突围的故事背后，蕴含着新区“变”与“不变”的辩证法。

没有观念的转变，没有发展方式的转变，就没有出路。然而，何谓“不变”？就是新区之“新”，新在改革创新，新在先行先试的禀赋优势。

2017年5月，新区围绕产业链，瞄准供给侧，在全省率先实施存量变革、增量崛起等新旧动能转换十大工程，做强新动能成长和传统产业转型“双引擎”，成为指导新区经济发展的重要战略部署。

从优势发力，新区坚持创新驱动，激活存量，寻找突围先机，促使“老树发新芽”。以创新促转型，新区组建了家电电子、汽车、船舶海工等支柱产业联盟，促进传统产业转型升级。2017年，新区家电电子、船舶海工、汽车、装备制造、石油化工等五大集群产值均占全市的“半壁江山”，实现了发展引擎的换代升级。

从改革入手，新区勇敢自我革命，用好增量，破除利益固化“藩篱”。以改革促发展，下好简政放权先手棋，商务管理体制改革，行政服务效能改革、城市管理体制改革……新区改革蹄疾步稳。“亲”“清”的新型政商关系成为增长的“隐性动力”，影视文化、绿色金融、会展等新兴产业加速崛起，唐岛湾实体经济总部中心、双珠路绿色金融中心等现代服务业中心完成布局，推进总部经济、民营经济、绿色金融发展的意见相继出台，在新区的经济版图中，新兴力量已呈现出蓬勃发展的势头。

从开放谋划，新区推进开放创新，发力“走出去”，搭建国际合作平台，在“一带一路”上留下了深深的“新区足迹”。以开放促改革，新区立于开放、兴于开放，加快完善法治化、国际化、便利化的开放环境，构建开放型经济发展新体制，与世界实现了共赢发展。中德生态园被誉为“中德国际合作的典范”；国内第一个中英地方经贸合作园区，青岛中英创新产业园破壳而出；东亚海洋合作平台黄岛论坛从多层次、多领域促进了东亚海洋合作和国际间广泛交流……新区开放之路越走越广。

春节后上班第一天，新区组织收看了山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会。伴着新春催征的鼓点和响亮的号子，未来，新区将以坚定的信念、只争朝夕的干劲，推进新旧动能转换，突出重点领域和关键环节，规划建设“四大基地、七大中心”,构建现代化产业体系,推动产业转型升级，在全市勇当能打善战的劲旅，在全省勇当先行先试的尖兵。（李涛）