供给侧改革驱动发展提质

据报道，在日前召开的2018美国电子消费展上，来自滨海新区的天津深之蓝海洋设备科技有限公司大放异彩。展会期间，该公司的白鲨MIX水下平衡车和白鲨NANO智能水下拍摄机器人被强力围观。

深之蓝是天津滨海新区智能制造企业之一，其快速发展代表的正是正在打破技术瓶颈向国际尖端化迈进的新区智能制造行业，也是滨海新区践行供给侧结构性改革、以转型升级换增长动力的缩影。

发力供给体系质量

滨海新区高度重视供给侧结构性改革，于2017年9月中旬正式印发了《滨海新区关于深入推进供给侧结构性改革的实施方案》，明确了“三去一降一补”五大方面、23个重点任务，目前各项重点任务均在全力推动中。在落实“三去一降一补”的同时，滨海新区更加着力提高供给体系质量，不断追求质量增长、优化结构、重塑新动力，以实现可持续发展。

2017年9月，《滨海新区智慧健康养老产业发展实施意见（2018-2020年）》正式公布，按照《意见》，到2020年，新区将创建智慧健康养老产业基地和应用示范基地，并针对个人、家庭、社区、机构等不同应用环境，发展健康管理类智能可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭智能服务机器人等，满足多样化、个性化健康养老服务需求。目前，包括乐聆智慧养老服务中心、天津翼卫士科技有限公司、中国人寿养老社区项目等众多智慧养老服务项目正抢滩滨海新区。2017年10月25日，滨海新区人民政府与中国联通天津分公司签署《推进“智慧城市”建设战略合作协议》，根据协议，中国联通天津分公司将把更为优质的科研、人才资源向新区聚集，在业务领域继续加大创新力度，加快推进新区智慧城市建设。

2017年11月，区内新能源汽车重点项目国能电动汽车与滴滴出行签署协议，两家公司将根据滴滴所提供的出行服务合作开发一款电动汽车。此次合作不仅是企业间的“强强联合”，同时也为滨海高新区欣欣向荣的新能源汽车产业注入了新活力。

去年12月，陆续有150余个企业落户滨海新区，涉及信息产业、智能科技、装备制造、新能源新材料、人工智能、工业大数据、大数据医疗、文化教育等领域。这些带动性强、附加值高优质项目的接踵落户，将进一步促进新区经济转型升级。

传统产业转型升级

在一批带动性强、附加值高的项目落户的同时，新区加快传统产业转型升级，以石油化工等大型企业为核心，以加强资源保障为基础，以科技创新、体制创新为动力，以结构调整为主线，坚持“以调整促进发展、以发展带动调整”的原则，全面提高企业国际竞争力。

2017年12月，BP集团在全球单笔投资最大的润滑油调配厂落户南港工业区。这个瞄准高端润滑油市场的项目，是南港工业区在引入高水平石化项目上的最新斩获。作为天津石化产业未来发展的承载地，南港工业区将依托优质项目，提升产业规模，延伸产业链，提高产品附加值，从而推动天津石化产业提质增效、转型升级和健康发展。

滨海新区众多工业制造业结构调整持续推进。截至2016年，滨海新区规模以上工业41个行业大类中，22个行业实现利润同比增长，3个行业扭亏为盈，16个行业保持两位数以上增长。

“三去一降一补”全力推进

在“去产能”方面，滨海新区大力化解过剩产能、淘汰落后产能，先后开展了火电机组电力淘汰落后产能排查工作、中型及以上内资特困企业摸底调查工作，炼铁、炼钢、水泥等15个重点行业企业落后产能设备摸底调查工作、钢铁煤炭行业落后生产设备数量及产能进行摸底排查工作，以及非法钢铁冶炼设备专项清理检查工作，并多次开展取缔“地条钢”淘汰落后产能专项行动，圆满完成2017年新区淘汰落后产能任务。还积极推进企业兼并重组，推进新区国企深化改革工作，处置“僵尸企业”和空壳企业。

在“去库存”方面，新区加大住宅供地计划规模，稳定市场预期，加大住房供应，促进新建商品住房项目上市，加大房地产市场巡查力度，维护市场秩序。加强对涉嫌“捂盘惜售”项目的查处力度，开展对“捆绑销售”和“倒卖房票”等变相加价违法违规行为专项治理。

在“去杠杆”方面，新区着重从加强政府性债务管理，降低企业杠杆率和金融机构杠杆率入手，鼓励支持企业挂牌上市，鼓励金融机构加快投融资机制创新，促进政府和社会资本合作项目推广运用等。

在“降成本”方面，新区成立了降成本活动机构，做好政策制定和宣传服务；通过取消房屋转让手续费、向企业免征水土保持设施补偿费等，降低企业税费负担；下调养老、失业、工伤、生育保险缴费费率，合理控制企业最低工资标准调整幅度等，降低企业人力成本；聚焦科技型企业和创业团队，采用政府向科技服务机构购买服务的形式，以一定比例补助企业和创业团队购买研发设计、检验检测、成果转化、信息咨询等服务的费用等，降低创新创业成本。

滨海新区还从民营经济、基本公共服务、民生、生态环境、基础设施、创新发展等几大方面入手，大力“补短板”。新建社区老年日间照料中心6个，目前均已建成，功能室及相关设施设备已配置完成；全面启动社会保险个人缴费业务下沉街镇管理工作，使新区的18个街镇全部实现社会保险经办业务下沉，实现个人缴费业务直接经办管理；加快建设 B1、Z2、Z4线，完善港口集疏运体系、加快建设津石高速、新杨北路、疏港联络线、京津高速辅道；开展了中美青年创客大赛、天津市创新创业大赛、双创英雄榜评选等活动，营造良好的创新创业氛围等。

据了解，2018年，滨海新区将继续化解过剩产能，推动淘汰落后产能，继续加强清退和混改工作力度，科学调整用地供应，控制新增非住宅土地供应，培育发展新区租赁市场，建立租售并举的住房制度。滨海新区还将盘活空置资源，实现楼宇经济良性发展，进一步积极稳妥去杠杆，重点推进企业兼并重组、完善现代企业制度、盘活存量资产、优化债务结构等工作；减少企业负担，做好降低企业成本相关工作；继续补齐公共服务、民生、环境等方面的短板，推进户籍制度改革，以合法稳定住所为前提，实现天津户籍人口自由迁移，并按照市公安局投靠配偶来津落户新政要求，放宽相关人才引进政策；将加大政府投入，加快建设优质普惠性幼儿园；补齐创新发展短板，大力支持滨海——中关村科技园建设发展，积极承接北京非首都功能疏解，打造首都先进技术、创新要素和高端产业的承接平台等。据《滨海时报》