美副总统中东“灭火”不成反“浇油”

美国副总统彭斯23日结束了中东之行。他在最后一站以色列访问期间，在该国议会发表演讲，宣布美国驻以色列使馆将在2019年年底前完成迁址耶路撒冷事宜。分析人士指出，美国总统特朗普此前关于耶路撒冷地位问题的表态引发了阿拉伯世界的怒火，彭斯此次中东三国之行旨在“灭火”，但其明显亲以的立场反而起到了“火上浇油”的效果。美国过去在中东和平进程中扮演的“调停者”角色正受到前所未有的质疑。

火上浇油

彭斯在以色列议会发表演讲时说，特朗普认为承认耶路撒冷是以色列首都的决定将为解决巴以问题创造机遇。他宣称，美方相信目前正处在重启和平谈判、化解巴以问题的新时期。彭斯还表示：“我们和以色列站在一起。你们的事业就是我们的事业，你们的斗争就是我们的斗争。”

彭斯的演讲遭到以色列议会中阿拉伯政党议员的抗议。有人称彭斯为“不受欢迎”之人，有人高举带有“耶路撒冷是巴勒斯坦首都”字样的标语抗议，也有人愤而离席。此前到访约旦时，彭斯就“两国方案”的表态也引发国际社会担忧。所谓“两国方案”，是指巴勒斯坦和以色列分别建国，两国和平共存。而彭斯延续特朗普上台以来的一贯表态，不再像以往历届美国政府那样坚持认为“两国方案”是实现巴以持久和平的唯一办法，而称只要巴以双方都接受这一方案，美方就支持这一方案。

曾在前任奥巴马政府中担任巴以和谈特使幕僚长的伊兰·戈登堡撰文说，特朗普政府内部在是否承认耶路撒冷为以色列首都的问题上存在分歧，而彭斯是最坚定支持这一举动的官员。在使馆搬迁决定引发阿拉伯世界愤怒浪潮的敏感时刻，特朗普派彭斯出访中东只能适得其反，使本已紧张的巴以局势更加恶化。

饱受质疑

分析人士指出，耶路撒冷地位问题一直是巴以和谈最敏感的问题之一，也是巴方的底线。特朗普的表态踩踏了巴方底线，不仅使巴以局势骤然紧张，也使美方作为巴以问题调解方的公正性受到巨大质疑。

美国国务院前中东事务高级官员韦恩·怀特指出，彭斯此次在以色列议会的演讲亲以色彩浓厚，完全不顾巴勒斯坦人利益，让巴以达成和平共识的可能性进一步下降。他认为，特朗普政府很难挽回国际社会对其推动中东和平的信心。

分析人士指出，近期美方在巴以问题上的系列表态让巴方清楚认识到，不能依赖美国作为巴以争端的调解力量，必须寻找新的思路解决巴以问题。巴勒斯坦总统阿巴斯会晤荷兰外交大臣哈尔伯·泽尔斯特拉时就强调，必须建立一个由联合国主导的国际机制，以解决巴以争端。巴勒斯坦政策分析人士萨姆·巴胡尔在以色列《国土报》发表文章指出，美方最近的行为表明其已经“抛弃巴勒斯坦和‘两国方案’”。“国际社会现在必须面对这一现实，美国主导的巴以冲突解决方案注定要失败。现在看来，毫无疑问，在特朗普担任总统期间，本就举步维艰的和平将无法实现。过去二十年中，美国主持的谈判都以失败告终。很明显，美国对于解决这场冲突是毫无意义且起反作用的。”巴胡尔说。据《北京日报》