省级贫困村大沟村的脱贫之路
六汪镇大沟村，地处铁山水库上游，位于西海岸新区东北部。全村共有476户1100人，总耕地面积3642亩，荒山荒沟1000亩，是以耕地为主的农业村。2014年，大沟村被列为省级贫困村。
11月13日上午10时，在温暖阳光的照射下，此时的大沟村安静祥和，三五个村民在村头小广场悠闲地锻炼，村内小卖店门口五个老大爷凑成一牌桌乐呵呵笑着，旁边老大妈晒太阳唠家常……村委会办公室内，村书记逄宗淑却忙得不可开交：电话一个接一个，来找她询问办事的村民让她把手里的水杯拿起又放下。
安顿下来后，逄宗淑向记者叙述了大沟村这几年的变化：“很难相信，在交通局的帮扶下，三年时间我们从一个负债近百万的村发展到现在每年村集体收入二三十万，以后日子会越来越好！”
还清债务打响脱贫攻坚战
今年55岁的逄宗淑是大沟村的村书记兼村主任。2013年，还是计生主任的逄宗淑在老书记去世后临危受命，挑起了村书记和村主任的重担。
“那时候，所有的人都不赞成我干书记，因为这是个烂摊子，不止村集体没有收入，还有近百万元的债务。”逄宗淑对四年前的事记忆犹新，“背负着多年累积下来的债务，村里的情况可想而知，村庄面貌脏乱差，三大堆随处可见，村后的河边野草杂生，村集体没有收入来源，日常运转全靠村集体的转移支付，30多户群众生活困难，亟待帮扶。”
2014年，大沟村被列为省级贫困村。2015年，新区交通局与大沟村结成帮扶对子。“从2015年起，我们村开始一年一个新面貌。”说起村庄变化，逄宗淑如数家珍。记者从新区交通局了解到，交通局高度重视对大沟村的帮扶工作，迅速建立相关工作机制，并将这份工作列入全部重点工作，与村干部座谈分析如何发展村级经济、增加收入来源、改变贫困面貌，积极理清工作思路，落实帮扶措施，尽心尽力多办实事。
“我们通过调研发现，村集体80多万元的债务是限制村集体发展的包袱，在与村民协商后，由新区交通局拨付帮扶资金60万元偿还拖欠村民的债务本金。”新区交通局驻大沟村第一书记庄德全告诉记者。
与此同时，交通局还高度重视大沟村的环境卫生建设。“2015年，交通局给我们村投了20万元，集中整治环境卫生。”逄宗淑说，按照精细化要求，以“房前屋后、沟坡堰边”为整治重点，整个村的环境卫生发生了很大的变化。
“环境好了心情就好，心情好干什么都有劲头。”逄宗淑笑着说。
注重造血壮大村集体经济
与大沟村帮扶结对后，新区交通局坚持“输血”与“造血”相结合，突出因村制宜、因村施策、长效治理，建立“一村一策”发展壮大村集体经济。
要致富先修路。庄德全说，他刚来到大沟村时村庄的道路面貌用“晴天一身土雨天一身泥”来说毫不为过。说干就干，交通局立即拨付150万元进行道路整修，包括主街道铺沥青和胡同硬化。项目结束后，大沟村实现了硬化道路通到了每家每户。
道路面貌改善了，下一步就是改善出行条件。“在多次深入村庄调研后，2016年5月30日，交通局公交部门为大沟村专门开通了771路公交车。”庄德全说。
“以前，村里年纪大的老人基本常年不出村，通了公交车后，每逢集老人们都会约着坐公交去赶集，有了公交太方便了。”逄宗淑说。
结合精准扶贫“一村一策”工作法和大沟村村级经济基础区位优势等条件，新区交通局围绕“授之以渔”，不断增强经济“造血”功能。
“这几年，我们从一个负债村发展到每年村集体收入二十多万元。”逄宗淑告诉记者，2016年，新区交通局争取扶贫资金40万元，盘活村庄闲置资产，在老办公室基础上规划建设了一处300平米的综合房对外出租，每年收取租金2万元；利用区扶持资金在房顶安装光伏发电板，每年可收益3.8万元。
“利用2016-2018省级扶贫资金180万（每年60万），我们帮助大沟村在市区购买黄发集团阳光大厦商业资产并出租，租金按投资额的8%收取，目前累计收益23.2万元，2018年后年收益将达到14万余元。”庄德全告诉记者。
另外，新区交通局倡导交通运输企业筹集扶贫资金47万元，为大沟村在六汪镇驻地购置优质资产并出租，每年收益2万元，保证村集体正常开支运转。
暖心帮扶老年人老有所乐
致富的路子有了，村民出行的路好走了，新区交通局想得更多的是大沟村的社会事业发展。
“目前在农村，特别是偏远山区村庄，青壮年劳动力多在外打工，‘空心化’现象比较突出。”庄德全说，交通局在扶贫工作中非常重视对老年人口的帮扶和关心，“实际上，贫困户大多也集中在老年人群体当中。”
“现在村里大部分孩子都到城镇上学了，有劳动能力的年轻人也都出去打工了。”庄德全告诉记者，村里的老人日常生活非常孤单。
据统计，2015年至2017年，新区交通局累计投入6万元走访慰问贫困户，为他们送去日常生活用品及食品。
此外，新区交通局协调新区司法局和镇政府投资1.5万元，在大沟村设置司法行政工作室。司法行政工作室在司法所和社区村 (居)民委员会指导下开展工作，主要开展法治宣传教育、法律援助、矛盾纠纷排查和调解等工作。
董梅雪
