金融扶贫助农民敲开致富门

金融作为经济的血液，在扶贫开发过程中扮演着越来越重要的角色。去年以来，新区针对精准扶贫工作专门制定了一系列金融保障政策，探索了多项符合金融运行特征的扶贫新举，让贫困群众感受到“金融获得感”。

进行全面摸底做到应贷尽贷

产业扶贫是脱贫攻坚的“重头戏”。今年以来，人民银行确定的产业扶贫重点就是“金融支持产业，扶贫进万家”。

“人民银行黄岛支行积极同区农发局、区扶贫办等部门确定新区农业产业化龙头企业、家庭农场等扶贫生产经营主体名单，共筛选出扶贫生产经营主体80户，作为金融支持产业扶贫进万家活动的走访对象。”人民银行黄岛支行负责人介绍说。

据介绍，产业扶贫名单下发给各银行机构，各银行逐户走访，全面摸底扶贫生产经营主体的经营及融资需求情况，针对相关融资需求制定对接方案。凡是有融资需求并且符合信贷条件的，银行机构做到应贷尽贷，第一时间给予融资支持；对于无融资需求但有其他金融服务需求的，加强金融服务对接，保证金融服务质量。

截至目前，各银行机构已对接农业产业化龙头企业4家、农民专业合作社10家、家庭农场5家；发放各类产业扶贫贷款11家，贷款额1285万元；带动或吸纳建档立卡贫困户数19户，带动建档立卡贫困人口数28人。

金融支持产业产业助力脱贫

产业发展是提升贫困地区“造血功能”最有效的手段。新区金融机构加大对地方特色产业、优势产业的支持力度，实现了“支持一大产业、造福一方百姓”的目标。

大场镇南辛庄村是省定贫困村,多年来村民以种植、养殖为主要经济来源，产品单一、规模小且分散，产品特色不明显。自“精准扶贫”工作开展以来，大场镇通过土地流转将镇内草莓大棚集中做成草莓产业园，鼓励贫困户建设草莓大棚脱贫致富。

这个项目让当地老百姓看到了致富的出路，然而，哪来的资金发展产业？

就在农户为筹措资金焦头烂额时，胶南海汇村镇银行的“红果果成长计划”富民扶贫贷解了燃眉之急。“我们拿出1000万元作为信贷资金，无抵押无担保，执行基准利率，贫困户负责大棚的日常管理、培育，草莓产业园负责日常销售；由扶贫办和大场镇政府对贷款进行审核并100%贴息。”海汇村镇银行副行长柴方强告诉记者。

这种银行放款、政府贴息、合作社营销的模式，搭建起了“政府+银行+合作社+贫困户”的扶贫新平台，既解决了贫困户贷不到款、贷不起款的现状，又支持了贫困地区的优势特色产业发展，走出了一条“金融+产业”的扶贫特色道路。

记者了解到，大场镇草莓产业园的成立，为村民提供了就业岗位和稳定的土地流转租金收入，截至2016年年底，南辛庄实现全面脱贫。

投身脱贫攻坚各方联动发力

扶贫联动，不止银行发力。新区保险机构也结合自身业务特点，投身脱贫攻坚。

记者从区金融办了解到，结合西海岸新区实际，区金融办同财政局、农发局等部门共同制定了《青岛市黄岛区政策性农业保险实施方案（2017-2020年）》。

方案要求，对小麦保险、玉米保险、能繁母猪保险、育肥猪保险按照100%给予补贴。目前，所有险种均已承保完毕。保险公司提供参保农户名单，相关部门根据全区贫困人口名单确定保险补助金额及人员，发放本年的保险补助。 董梅雪