“以房管人”巧解流动人口管理疙瘩

滨海街道六和社区由六个搬迁改造村居组成，近年来，随着经济社会事业的不断发展，该社区外来人口流动频繁，租住房屋日益增多，目前外来人口超过1300余人，待出租房屋740余套，社区呈现出租屋集中、流动人口集聚度高、社会管理难度大的特点。为此，六和社区深度整合社区资源，通过“以房管人”，紧紧抓住居委会、出租房、承租人这个关键，全面掌握辖区人口信息，及时提供有效服务，切实保障社区安全稳定。

整合社区资源加强基础工作

近年来，六和社区外来人口流动频繁，出租房屋不断增多，管理难度较大。对此，该社区深度融合社区资源，使社会治理网格化与社区警务职能任务深度融合。目前，六和社区整合社区网格员、村干部、辅警、物业人员、环卫工人、水电工、计生协管、物管保安人员，组建社区外来人口管控队伍，借助其熟悉环境、熟悉居民的优势，深入开展流动人口、出租房屋管理。

管理过程中，社区注重基础信息应用，采用入户查看、电话联系、微信交流等方式，每月一次开展信息采集、核实。网格员利用晚上6:00-8:30入户清查，在积极宣传流动人口和出租房屋管理的规定的基础上，对社区各居民楼建立常住户身份信息、房屋信息、联系方式和外来暂住人口身份信息、租住信息、联系方式等基础台账，准确掌握常住人口、流动人口和出租房屋底数。

此外，社区还对高危区域外来暂住人口实施重点盯控，确保管控率达到100%。通过强化“以房管人”基础信息的录入，及时保持更新外来人口和出租房屋的基础数据动态性。

立体联防联治筑牢管理防线

为营造良好的治安环境，六和社区积极整合资源，强化联防联治，全面筑牢流动人口管理的防线。

据悉，六和社区要求物管保安值班人员留意进入小区的外来人员，借助限高杆的起落，做好进出小区汽车的登记；借助小区新建高清视频监控系统，强化群居人员落脚楼房和重点部位的监控巡查，从源头上解决了居委会漏报、迟报问题。此外，社区还积极开展治安巡逻，侧重对待租空房屋和居委上报信息进行全覆盖核查，筛选可疑人、事、物，着力维护小区治安秩序；对外来人口协管实行弹性工作制，随时随地走访居民，全面掌握流动人口管理的第一手资料；借助物管保安熟悉自己居委域情优势，给保安安排分管责任楼，协助网格协管入户核查登记，实时配合辅警抽查出租房屋居住情况，关注责任楼的空房变动，及时通知网格落实。

建立核查制度拓宽互动渠道

该社区建立动态性、时效性的核查制度，坚持每周与各居委会核对外来居住人口、出租房屋、待租房屋变动情况，并于每月不定时实施抽查核对；每月加强与各居委交流，解决日常工作存在问题及任务推进计划；在社区管委支持下，社区警情栏通报本月工作开展情况，通报内容及时上传六和管区工作群，便于管区领导及时掌握了解，确保各项工作有序开展。在走访中，该社区以事讲法，发放明白纸，向出租房居民和承租外来人员面对面宣传相关法律法规，让居民及时了解拥有的便民福利和违反规定的后果，引导居民由被动服从变为主动参与；依托社区警务室，开设服务窗口，解答流动人口登记疑问；借助网络优势，引导承租的外来人口自愿加入六和社区警务微信群，及时协调外来居民的求助信息。

此外，本着“便于群众、提高效率”的原则，六和社区推行“网上协助申请居住登记、上门办证、预约服务”等便民举措，外来租住人员省时、省力、足不出社区就可以完成求助，营造了良好的务工、经商环境。

李 涛