在基层化解劳动纠纷

“我们的角色跟电视调解节目里的调解员一样，要和职工、企业老板接触，了解他们的诉求，让矛盾双方心平气和地坐下来沟通。”区人社局劳动仲裁院仲裁员陈晨告诉记者。

近日，为快速妥善解决重大集体劳动争议，维护劳动双方合法权益，把劳动纠纷化解在基层，区人社局劳动争议仲裁院坚持“快立、快审、快调、快结”四原则，充分发挥调解仲裁在劳动纠纷处理工作中的主动性。

设立基层调解组织

今年8月，王忠和他90余名工友在黄岛区市民服务中心聚集上访。王忠此前是黄岛区某酒店的员工，干了不到一年，酒店主要负责人就欠薪逃逸，该酒店职工一年工资未发放。“辛苦了一年，一分钱没拿到，孩子还等着钱交学费，社保肯定也没给交。”王忠代表他的同事向人社局劳动仲裁院求助。

为将劳动纠纷化解在基层，新区设立基层调解组织，以流动巡回庭的形式审理重大群体性劳动争议。陈晨就是基层调解中心的工作人员。了解情况以后，他立即联系到当事人。“法律程序上要求将公告送达对方才能继续走下一步程序”，陈晨经常会遇到接受职工诉求以后，找不到企业负责人的情况。经过陈晨的调节和努力，双方在流动法庭上签订了协议书。

特案特办快速维权

区人社局劳动争议仲裁院确立优先立案，优先审结，着力调解，稳定处置的原则，成立突发性重大劳动争议案件应急处理小组，特案特办，实行随到随立案或现场立案，实施预约开庭制度，开庭时间可安排在休息日、法定休假日或晚上，加快案件处理。

逄江是区人社局劳动争议仲裁院的一名骨干仲裁员，一年接收的案子百余个。8月底，他刚解决了一起劳动争议案件。从黑龙江来新区务工的张超在黄岛区某电子厂上班，因企业搬迁，半年工资未支付。“他们不是本地人，当初工作也没有签合同，现在束手无策。”逄江说。

在逄江的指导下，张超递交了仲裁申请书，随即立案。从职工立案到开庭审理结束，由正常45天办案时限缩短至15天，极大缩短职工维权周期，最大限度为职工工资执行争取时间。“没想到这么快就拿到裁决文书，可以马上执行了。”张超激动的说。

绿色通道简化流程

针对特殊紧急案件，劳动仲裁应急处理小组及时开通绿色通道，简化企业职工立案程序，协助职工推举职工代表，减轻维权成本。“我们面对的大多数都是基层劳动者，法律知识了解较少，这就需要我们引导劳动者走合法程序，并且尽量减轻他们的经济负担。”陈晨说。为引导劳动者依法维权、为生活困难劳动者及时解困，新区成立集体劳动争议联动小组，加强与法院沟通协调，实现调、裁、判三者统一，有效避免矛盾激化。案件调解中，仲裁院积极协调各部门，由街道牵头、公安配合，密切关注企业动向，防止企业资产恶意转移。

记者了解到，2017年1-8月，黄岛区劳动争议仲裁院共立案受理劳动争议案件1716件，其中涉及劳动报酬901件、工伤待遇147件、劳动关系173件、其他495件。已按期结案1324件，案件按期结案率达99%，其中调撤案件785件，调撤率达71%（缺席裁决案件不计入调撤率），10人以上集体案件34件。涉及劳动者2750人，为劳动者挽回经济损失2456万元。

张 静 李明奎 陈 晨