浦东：保税区域明确未来四年改革思路

近日，自贸试验区保税区管理局召开2017年度自贸试验区保税区域企业大会。大会对2016年度上海自贸试验区保税区域的经济贡献百强企业、创新有为企业、劳动关系和谐企业、优秀合作伙伴及优秀企业家进行了表彰，并就三年来改革创新进展和未来四年的改革发展思路进行了通报。

作为上海自贸试验区的先导核心区，保税区域承担着重要的使命和任务。三年多来，自贸试验区各项改革创新任务在保税区域得到落地深化，制度创新成果不断复制推广，区域功能业态日益拓展丰富。

上海自贸试验区管委会副主任王辛翎在会上表示，保税区管理局将按照《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》的要求，对照建设最高标准、最好水平自由贸易区的目标，主动发挥先发优势。

在未来发展的“对照任务表”中，既有前期试点的深化，也有一系列新的改革试点任务。比如，对于已经推行的国际贸易“单一窗口”，计划将纳入海港、空港和海关特殊监管区域的物流作业功能，领域拓展至服务贸易；货物状态分类监管试点将研究从物流仓储企业扩大到贸易、生产加工企业；金融开放创新将继续深化自由贸易账户服务功能，有序推进资本项目可兑换试点等。

“全面深改方案”对标国际高标准，查找短板弱项，提出了一系列新的改革试点任务。对此，自贸试验区保税区将紧扣国际高标准，包括设立自由贸易港区，将探索实施更高标准的“一线放开”“二线安全高效管住”贸易监管制度，并在投资、金融、外汇、出入境以及管理体制等方面加大探索力度；探索离岸税制安排，将研究探索服务贸易创新试点扩围的税收政策安排，适应企业参与国际竞争和服务“一带一路”建设的需求。

会议透露，三年来，自贸试验区保税区域实现新设各类市场主体近 3万家，40%已进入实质性运作；区域重点企业盈利面达到80%以上，投资企业利润总额持续增长，固定资产投资额增长28%。

通用电气（中国）有限公司首席财务官屠鸣表示，这几年自贸试验区改革力度大，得益于制度创新，公司过去三年每年都达到3位数的增长，去年税收超过5亿元。目前，公司亚太运营中心已经落户在自贸试验区，计划未来将运营中心变为结算中心。

据悉，在未来四年，自贸试验区保税区域将把制度创新优势持续转化为功能优势和项目、规模、产业优势，推动融资租赁、全球维修、跨境电商等新兴业态成规模、出质量、见效益，不断培育形成新的百亿元级、千亿元级的规模产业。特别在总部经济方面，将继续保持支持力度，完善市、区、保税区域多层次总部体系，推动总部企业统筹国际国内市场、在岸离岸业务。据《浦东时报》