构建横到边纵到底“大治理”体系

2014年5月份以来，新区全面推进社会治理工作，构建起横到边、纵到底的“大治理”体系，以社会建设引领经济建设，以社会活力激发经济活力，以社会安定有序保障经济持续增长，实现共治共享，建设平安、稳定、和谐、美丽新区。

2014年以来，西海岸新区剖析找准自身“经济发展快，社会治理相对薄弱；城市建设快，城市管理工作相对薄弱；社会管理任务增长快，基层基础工作相对薄弱；市场主体增长快，企业监管相对薄弱”的现状，全面推行“街道一张网、管区一大格、社区一小格”网格化管理服务，构建起横到边、纵到底的“大治理”体系，不断提升社会治理水平。

新区提出了社会治理工作“一二三四五六”体系构架，即：一个目标，突出共治共享，建设平安、稳定、和谐、美丽新区；两个支撑，信息化自动巡查的“天网”与网格化人工巡查的“地网”相结合的“天罗地网”；三级平台，区、镇街、管区三级社会治理平台相呼应；四大重点，安全生产、城市管理、社会治安、信访稳定四大工作重点统筹兼顾；五项机制，信息支撑机制、研判预警机制、问题处置机制、社会参与机制、督查考核机制，确保工作规范化、常态化建设；六项保障，组织保障、技术保障、资金保障、制度保障、智力保障、服务保障，确保工作运转流畅。

新区整合资源，搭建了区、镇街、管区三级平台。在区级平台中，设立了“一组、一办、一中心”，即区社会治理工作领导小组、区社会治理办公室、区社会治理综合信息中心。该平台统筹、领导、协调全区社会治理工作，负责全区社会治理信息的收集、研判、分办、反馈。

新区27个镇街也对应区级平台模式全部成立“一组、一办、一中心”，负责统筹调度和问题处置，统一绘制区域网格“一张网”分布图，实现城乡社区、驻区单位、五小行业网格化服务管理全覆盖。目前，各镇街信息中心均安装了液晶显示屏幕，并接入了区社会治理信息平台和视频监控系统。

比街道平台更细致的是管区平台，该平台将辖区合理划分为若干个管区，每个管区细化为若干个网格，每个网格配置相应数量的网格员，网格员负责日常巡查、信息收集和问题处置工作。据了解，目前，全区共划分为201个管区、1549个网格，配备网格员9578名。（刘腾）