发挥国企优势 激发脱贫内生动力

从结对帮扶到产业扶贫，从“输血”到“造血”，今年，新区公用事业集团把扶贫的责任扛在肩上，把实现百姓美好生活的愿景放在心中，进驻铁山街道新河村，发挥资源、技术、管理、服务等优势，为脱贫攻坚提供稳定可靠的支撑，用实实在在的成效为打赢脱贫攻坚战贡献自己的力量。

坚持民生扶贫建设美丽乡村

天道酬勤，日新月异。新河村综合整治的各个项目现场呈现一派热火朝天的景象，每天增添的新成果都见证着该村面貌的华丽蝶变。

“我们充分利用在市政、园林、环卫等服务领域的企业优势，结合新河村人民群众最关心、最直接和最现实的需求，以惠民工程为依托，从道路、河道、绿化和照明四个方面入手，完善基础设施建设，健全农村基本公共服务体系，帮助贫困村提高基本生产生活条件，全力促进民生扶贫。”新区公用事业集团市政管理公司行政科负责人封常珂介绍说。

据统计，该集团共投资12万元，整治河道600米，清淤5000立方米，栽植结缕草3880平方米，解决了旱季水体黑臭、杂草丛生、蚊蝇滋生，雨季河道内涝、泄洪不畅的问题；投资60万元，开挖回填土方2030立方米，埋设管道130米，栽种乔灌木162株、冬青绿蒿250平方米，解决了雨季道路坑洼、积水内涝、水土流失等问题；针对村内路灯缺失，村民夜间出行不便的现状，投资12万元，在村内主要道路节点安装太阳能路灯30盏，保证村民夜间出行安全便捷。

坚持产业扶贫助力增收致富

产业兴旺是乡村振兴的前提和基础，是促进农民增收脱贫的关键所在，也是乡村振兴的内源性动力支撑。

为此，该集团结合新河村地理优势，出资建设苗圃基地，打造“村企共建”苗木扶贫产业基地，增强贫困群众自我“造血”功能，实现产业发展、企业增效、农民增收的“多赢”局面，推动产业扶贫。

目前，已签约租赁村庄流转土地200余亩，每年为村庄增加集体收入近25万元；利用区域内现有的17座日光大棚，进行扦插小苗培育，每年可培育2批共68万棵，基本满足集团各苗圃小苗需求，节约成本34万元；培养水生植物，投放鱼类，进行生态化栽植，打造成集景观苗木培育、奇花异卉观赏、休闲娱乐观光等项目于一体的生态产业基地，从而以生态观光旅游，带动乡村旅游服务业、餐饮业发展，为村集体及村民带来经济效益。

坚持就业扶贫激发内生动力

“精准扶贫更多的是要培植农民的‘造血’功能，我们通过产业项目，为贫困户寻找到长期有效的自我保障平台，通过苗木扶贫产业基地提供岗位，让该村贫困群众实现家门口就业，构建起人、土地、产业三者的良性互动。”封常珂说，圃基地建成后，采用“企业+基地+贫困户”的发展模式，就地招工，为村内剩余劳动力提供就业岗位，优先聘用贫困劳动力，解决剩余劳动力，提高人均收入，实现“一人就业、全家脱贫”，逐步带领贫困群众摘帽脱贫，走上幸福路。

扶贫先扶智，该集团还通过开展苗木栽植观摩学习、现场指导等方式，对村民进行苗木栽植技术培训，普及苗木知识，不仅提高了村民知识水平，解放了村民思想，增加了生产技能，还在苗圃产业的带动辐射下，对周边经济结构带来变革，促进贫困群众稳定就业、保证低收入农户劳动力的可持续就业能力，既富了脑袋，又富了口袋，实现了企业、村居、村民的融合发展。

下阶段，该集团将继续坚持“输血”与“造血”两步走，以增强村级集体经济发展的内生动力为重点，因村施策，精准帮扶，严管善用，持续推动村级集体经济稳步健康增长，进一步为乡村振兴筑牢经济基础。

张 静