“效廉智库”让劳动监察更高效透明

近年来，新区打造劳动监察“效廉智库”行政执法平台，及时掌握劳动关系发展动态，保障用人单位“两网化”监管，实现执法办案廉洁高效和信息资源共享，保障劳动监察工作底数清、情况明。值得一提的是，这项创新管理模式在青岛市范围尚属首创，新区也成为全国和谐劳动关系综合试验区之一。

数据互联共享实现高效监管

目前，新区共有用工单位约23.5万户，而劳动保障专职监察员只有不到50人。如何利用科技手段提高执法效率，实现辖区用人单位和人员监管全覆盖，就成为新区劳动监察面临的迫切问题。

为此，新区运用大数据集成技术，通过数据共享，打造全区一体化的“效廉智库”，加快信息网络向基层延伸，为实现辖区用人单位有效监管提供支持，形成“信息共享、网格联动、预防处置、指挥调度”的信息链，实现劳动关系智能化网格监控。

“我们还通过‘效廉智库’打造区、镇街（管区）用人单位网格库，依托微信终端将劳动关系监管端口前移，把被动受理纠纷变为主动化解防控，实现横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的劳动监察监管全覆盖。”新区劳动监察大队副大队长赵庆利说。

不仅如此，在区、镇街（管区）、社区三级网格中，“网格区＋监察中队”互联互通，简单劳资纠纷可在用人单位协调解决；复杂案件由劳动监察部门立案查处，依法处理；重大群体性事件由三级网格会同处置，实现劳资矛盾纠纷不出镇街，职工在家门口即可解决问题。

快速公正处置实现廉洁执法

“我是在新区打工的外地人，单位长期拖欠我们工资，温饱都成问题。多亏了你们帮忙，不到3个小时我就拿到了工资，真是太感谢了。”日前，一位讨薪农民工从劳动监察人员手中接过血汗钱时激动地说。

原来，新区人社局联合新区司法局开设“案件调处”新窗口，通过调解说服、疏导等方法，化解矛盾、达成调解协议，将办案时限由60个工作日压缩到15日，实现了综合服务的快捷、精准大提升。

“我们不仅新增快速处理便民服务，还将每个案件装进‘效廉智库’，把通过投诉举报、日常巡查、专项检查、政务服务热线等渠道受理的案件及各类群体性突发事件全部归口纳入执法平台，对每一起案件的每一个环节实现透明监管和实时监督，推行数字化管理，把每一个案子办成铁案。”赵庆利说，截至目前，共办理各类案件 5600起，结案率100%，且未发生一起错案及败诉案件。

同时，新区依托“效廉智库”打造“制度红墙”，建立30余项配套管理制度，建立了职责明确、运转协调的良性管理机制，实现队伍建设规范化、专项工作时段化、常规工作制度化。

微信服务终端实现智慧便民

记者了解到，新区在构建和谐劳动关系方面除了在第一时间化解纠纷外，还增设微信客户端，方便群众实现在线查询投诉，并对办案的每一道程序进行全过程记录。微信客户端不仅可以实现群众实时在线举报、投诉、查询案件进展，还增加了实名投诉和匿名举报模块，群众可以实名直接投诉到“效廉智库”执法平台，劳动监察部门就会根据举报投诉进行立案调查或巡视检查。

值得一提的是，办案程序全过程记录既实现了远程调解办案和实时审理，又对整个办案过程涉及的法律依据、裁量权、处理意见、处理结果等进行全程留痕，有力确保权力在“阳光下运行”。

“仅2018年上半年，就为劳动者挽回经济损失累计达2600余万元。”新区劳动监察大队大队长张玉明说，“效廉智库”营造了公平、公正、透明、高效的执法环境，得到了社会各界的认可，为全国和谐劳动关系综合试验区建设保驾护航。（张静 薛旭艳）