降费提效 天津港“断腕”启动新一轮改革

不久前，天津港（集团）有限公司（下称“天津港”）正式启动新一轮改革，降费提效是此番改革的主基调。天津港试图通过此举，在求得自身发展突破的同时，也为外贸进出口企业打造更为高效、便捷的营商环境。

“大刀阔斧”主动降费收费水平低于新加坡港

改革开放以来，天津港发展驶入快车道，成为中国北方第一大港以及世界上最大的人工深水港，2013年在北方港口中首个吞吐量突破5亿吨。在新的历史时期，天津港长期同全球180多个国家和地区保持贸易往来，扮演着“一带一路”建设重要支点的角色。

在国际贸易中，天津港集装箱业务部副部长孟庆柱和同事们发现，受制于通关自动化程度低，港口收费偏高等困扰，天津港同国际一流大港相比，竞争优势并不十分明显，甚至还存在不小差距。这一难题如何破解？答案正是大刀阔斧的改革。

以降费提效为突破口，天津港正式拉开了新一轮改革的大幕。以“壮士断腕”的勇气，推行“上限封顶，总额控制”，主动降低港口一系列收费标准。

收费下降是改革的最直接体现。天津港全面梳理与世行边境合规成本口径相对应的12项常规费用，先后下调外贸集装箱装卸费率，免收外贸进出口企业货代服务费、报关代理费等多项费用，其中不少项目在全国主要沿海港口中已处于最低水平。通过打造口岸收费“价格标杆”，倒逼其他服务类企业降费提效，形成良性循环。

中国天津外轮代理有限公司总经理余雷说，按照上限封顶、总额控制的原则，他们制定了对外贸进出口企业20英尺进口集装箱港口费上限每箱219美元、出口每箱268美元的标准，同原来相比每一标箱的费用平均下降82美元。这一收费水平已经低于新加坡港。

此次降费提效举措，是以新加坡等世界一流海港口岸为对标对象，对部分服务收费进行减免，全力为外贸进出口企业减负，促进实体经济高质量发展。

“人工智能”“无人卡车”“智慧港口”建设步伐加快

降费只是手段，真正目的是倒逼天津港口岸整体服务更加便利。如今，天津港加快了建设“智慧港口”的步伐。天津港旗下六家集装箱码头“操作系统一体化”切换完成，码头资源统一接入后实现互联互通、科学调配，集港车辆刷卡即可通过，不再需要繁琐的纸质手续。

天津港信息技术发展有限公司副总经理褚英双介绍，该系统扮演了港口人工智能“大脑”的角色，通过与港区信息网络、港口物联网平台等接入，不仅能快速完成集装箱船舶的智能配载，还可对区域内各类港口机械进行科学调配，大幅提升了整体作业效率。

记者在天津港采访看到，随着车辆缓缓发动，在无人干预的情况下，装配有激光雷达、高清摄像头和智能计算单元的无人驾驶电动卡车，完成了道路行驶、精确停车、集装箱装卸、障碍物响应等指定动作，实现了集装箱从岸边到堆场的全程自动驾驶水平运输。

天津港联合国际知名咨询机构埃森哲最近发布报告指出，中国港口企业在新时代将面临加速整合、数字化转型等诸多变化。这也从侧面反映出，天津港已经意识到，船公司对港口企业的需求越来越强调效率和服务质量，数字化无疑是破解难题的关键一招。

天津港的新一轮改革，是天津市出台《进一步推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本政策措施》，多措并举降低企业融资、能源资源和物流成本，打造国内外一流营商环境的一部分。

据新华社