办营业执照 企业“零跑腿”

“真是太方便了，连预约、排队都省了！坐在家里就能办下执照来，省路又省力。”工商登记代理人员单红梅通过全程电子化系统核准，申领到了青岛鑫良冉商贸有限公司的营业执照，尝到全程电子化便捷的甜头后的单红梅对这项改革竖起了大拇指。

近来，为回应市场主体创业需求，进一步优化新区营商环境，新区致力于通过“互联网+政务”服务，推行全程电子化登记，进一步构建“零见面”市场主体登记新模式，助力全程电子化市场主体登记走向便利化。

工商登记电子化

6月22日上午，记者在阳光大厦行政审批大厅发现，以往的熙熙攘攘已不复存在，而是呈现一片井然有序的场面。

“以前每天需要发放300多个号，早上八点就有人在门口排队。”阳光大厦行政审批大厅业务窗口工作人员张成告诉记者，现在的他是大厅里电子化登记的“专家”。“现在每天只需发放100来个号，有一半的工作人员只需在电脑上进行资质审核。”

说话间，张成拿出手机给记者进行展示。“这个是我们大厅的微信公众号，我们推送了一篇文章详细介绍了电子化登记的全部流程。”记者看到，文章中图文并茂，让申请人一目了然。

“可以说，全程电子化登记改革使新区工商登记从此迈入‘G2B’政务服务新时代。”新区行政审批大厅工商登记窗口负责人崔晓认为，实施企业登记全程电子化改革，实现了“无纸化、无介质、无费用；零见面、零跑动、零距离”的既定改革目标，最大程度利企便民，让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效，激发企业创新创业活力，共享“互联网＋政务服务”发展成果。

人脸识别保权益

电子营业执照是以工商总局为全国统一信任源点，载有市场主体登记信息的法律电子证件，由工商行政管理部门依据国家有关法律法规、按照统一标准规范核发。它与纸质营业执照具有同等法律效力，是市场主体取得主体资格的合法凭证，具有法律意义上的证据性和权威性。

调查过程中记者发现，“全程电子化”登记系统还融入了公安部全国公民身份证系统。“我们接入了公安部的NCIIC人脸比对接口，两个系统可以联网核查。”崔晓介绍说，在申请电子营业执照时，申请人需配合手机APP软件进行一系列点头、张嘴、眨眼睛等动作进行验证，有效解决企业主要人员身份不实的问题，最大限度保障法人的权益。

“后续改革推进过程中，我们还将探索支持对微信、支付宝等第三方平台实名认证用户的识别认证，最大程度地为市场主体提供便利。”崔晓说道。

市场主体全覆盖

不搞“小步慢跑”、不设“条条框框”，新区的全程电子化登记改革覆盖全部市场主体。“各类型企业的设立、变更、备案、注销等各个业务环节都可以通过互联网办理，让所有市场主体共享改革红利。”崔晓表示。

据崔晓介绍，全程电子化登记改革推广初期进展并不顺利，大部分申请人更倾向于现场办理。“为此，我们加紧改进系统中不完善的部分，同时通过开设微信公众号、设置讲解窗口、大屏幕演示以及代理人员培训等方式，加强全程电子化的宣传力度和可操作性。”

“全程电子化登记突破地域空间和办公时间的限制，缩短了企业办事时间，激发了市场主体活力。”崔晓说道，截至目前，新区电子化登记数量增长突飞猛进，共办理电子营业执照1586份，后台日均处理电子化登记信息300余条，日均发放电子营业执照100余份。文/图 王 雪