智慧监管让自动化码头更快更强

近日，“NORTHERNJUPITER”号集装箱货轮在位于前湾港的全自动化集装箱码头进行装卸作业，装载完毕后将驶往欧洲。蓝色的桥吊自动将集装箱从船上卸下，无人驾驶的集装箱车在前沿、堆场来往穿梭。码头、海关作业数据后台实时更新、一目了然。码头没有一个作业工人，也没有一个海关关员。

2017年5月，该全自动化集装箱码头正式投入运营。一年多以来，这座智能化的自动化码头，屡次刷新作业效率，成为新时代港口发展的引领者。

自动化码头 卡口放行快过ETC

排成长龙等待出卡的集装箱车、顶着烈日炎炎递单的司机、汗流浃背验核封志的海关关员……作为进出口货物放行的最后一道关口，这是普通码头卡口给人的印象。但是在自动化码头，情况迥然不同：一辆辆集装箱车鱼贯而出、井然有序，车辆从进卡拍照到抬杆放行，整个过程不过3秒钟。

“智能卡口是智慧监管最重要的改革亮点之一，它成功实现了无人值守，自动抬杆放行。”对于自动化码头卡口的变化，黄岛海关物流监控处闸口监管科副科长李涛深有感触，以前，海关监管进出码头货物主要集中在核对车辆信息、货物信息、称重、抽查开箱等卡口环节，实行的是串联作业，容易导致卡口拥堵。现在，一辆集装箱车在自动化码头入卡、提货到出卡，整个流程已经缩短到13分钟。对于个别需要凭纸面单证过卡的业务，海关利用电子移动证系统实现无纸化，企业不用再来回辗转于码头、海关间，业务办理时间从4小时缩短到5分钟，效率提高了48倍。

“以前拉货最怕就是在卡口堵车，因为在过卡前要称重、要下车递单子、要盖章，要是一不小心碰到个前面排队的出问题，半天就耗这里了。”一位刚过卡口的司机李师傅说，现在码头自动化了，车过海关也快了，不用下车，拍个照就抬杆，比高速公路的ETC还快。

实时掌控 物流节点像“网购”

大部分情况下，进出口企业通过委托代理来办理海关通关相关手续。货到哪里了？有没有被查验……货主期待急切的心情，往往只能通过电话一遍遍找代理询问，信息传递的有效性不断递减。为解决这一困扰货主的难题，海关开发了网上智能服务项目，企业登录青岛海关门户网站，即可实现货物物流信息的全流程查询。申报放行、落箱开箱、查验开始及结束、货物出场时间精确到分。物流状态像“网购”一样全程可掌握，货主从“一头雾水”变成了“了如指掌”，从而实现合理调度资源，节省物流成本。

此外，海关利用舱单变更无纸化系统实现了货物舱单更改、分票等业务网上办理，企业在办公室“一键操作”便可完成，单票耗时从90分钟直降到5分钟，为企业节省成本费用100元每票。仅以黄岛海关业务量测算，全年至少为企业节省600万元。

基于“互联网+海关”开发的智慧监管个性化服务项目，正是以海关作业环节的优化、无纸化的便捷操作，让企业省时省事省钱省心，感受到海关改革的温度，提升了企业的获得感。

新技术应用 练就海关“火眼金睛”

把守国门安全和促进贸易便利，要求海关关员必须练就一双“火眼金睛”。在黄岛海关集中审像监控中心，海关关员全神贯注地盯着电脑屏幕，旁边就是实时监控幕墙。关员检视的对象，是一张张大型集装箱机检设备、X光扫描图像与报关电子申报信息。集装箱车通过一座装有机检设备的房子时，查验作业已悄然完成。

这种非侵入式机检查验方式利用专家审图、集中判图，提高作业效率，强化监管效果。目前黄岛海关机检查验的径放比例已经达到了四分之一。

同时，黄岛海关开展先期机检试点工作，应用人工智能技术，开展大数据分析、智能审图与集中审像，精准锁定风险集装箱，既把好安全准入关，又不影响港口通行效率。目前通过机器学习训练的计算机对X光图像的辨别准确率已与专业审像关员相当。

通过“智慧监管”，海关将监管要求与码头生产作业环节打通，利用设备内嵌、流程优化，实现了海关顺势监管与码头无障碍作业的完美契合，推动港口物流和外贸发展形成新动能。滕以庆 王 栋