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惠民政策绘幸福画卷
新区加大民生资金投入 全面实施全民参保计划
    社会保障,民生所依。党的十九大提出:要按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
  近年来,面对民生这道考题,新区交出了精彩答卷。医疗保险“三合一”、社保待遇水平稳步提升、业务办理更加便捷……一项项惠民决策部署落地生根,描绘出一幅西海岸百姓生活的幸福画卷。
  病有所医摆脱看病贵难题
  今年,家住王台镇西村的赵刚因患鼻咽癌,几乎花光了家中所有积蓄,高昂的医药费让他一家需靠低保度日。
  幸运的是,通过城乡居民基本医保、大病医疗保险、补充医疗保险、民政医疗救助等,原本需花费的11.14万元报销了10.81万元,自付比例不到3%,为赵刚一家卸下了沉重的医疗费负担。“现在看病待遇提高太多,报销也方便,再也不用像过去那样小病扛、大病拖了。”赵刚说。
  2015年,新区就实现了城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗“三险合一”,形成基本医疗保险、大病医疗保险、补充医疗保险相互衔接、互为补充的多层次医疗保障体系,从根本上解决了新区参保群众看病贵问题。
  “我区参加医疗保险的城乡居民个人缴费部分实行财政二次补助,按二档缴费,享受一档待遇,补助标准为全市最高。”新区人社局社保中心城乡居民医疗保险征缴科科长柳叙林说。
  解除后顾之忧,方有幸福生活。2016年以来,新区贫困人口的居民基本养老保险和居民基本医疗保险参保率达100%;创新实行医疗费用兜底保障新模式;设立农村贫困家庭医疗救助基金,农村贫困人口医疗费用个人实际自负额基本上实现“零负担”;生育保险也实现了统筹范围内个人不花钱。
  不仅如此,按照人人享有社会保障的目标,新区全面实施全民参保计划,对全市各类群体和人员进行社会保险参保登记管理,推进职工和城乡居民全面持续参保。四年来,新增参保企业8827户,新增参保职工8.5万人。
  老有所养从发展中获红利
  “真的多亏政府出台的好政策,不然现在我肯定还在家里偷偷抹泪。”去年,家住大村镇的李小娟可谓一夜白了头。她的父亲突患肺炎和失智症,身为家里的独生女,照护的重担全都落在了她一人身上。眼看就要被拖垮了,多年的积蓄也即将耗尽,就在李小娟陷入困境时,她得知新区有专门的护理服务机构可以接收失能、失智人员,她立即为父亲办理了“失智院护”,不仅解决了其生活照料和医疗护理的问题,还节省了一大笔护理费用。
  李小娟所享受到的实惠和便利,均来自新区的护理保险制度。该制度填补了国内制度保障的空白,着力解决老龄化形势下失能失智人员老病并存、照护困难、医疗费高等问题。
  今年4月1日,新区再建立“全人全责”新型长期护理保险制度,将基本生活照料纳入职工长期护理保险保障范围,为参保人提供及时的、连续的、整合式的照护服务,并为完全失能人员设计专护、院护、家护、巡护四种服务形式,为重度失智人员设计长期照护、日间照护、短期照护三种服务形式。
  截至目前,新区累计享受长期护理保险待遇的1178人,其中护理院医疗护理208人、居家医疗护理479人、社区巡护医疗护理321人,失智专区管理85人。
  近年来,新区不断加大投入用于改善民生福祉,让越来越多的市民尝到甜头、看到奔头,从经济社会发展中收获红利。
  “刚退休时每月600多块钱,现在一个月有3000多了。”家住隐珠街道的退休居民赵德花提起连续上涨的养老金就开心得合不拢嘴。2017年,企业退休人员基本养老金实现“十三连涨”,基础养老金从2012年每人每月55元提高至2017年每人每月150元,着实给参保退休人员吃了一颗“定心丸”。
  提高的不仅仅只有养老金。2017年,新区1-4级工伤人员伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费分别达到2815元/月、1000元/月、1818元/月,比2012年提高了34%、32%、77%,一次性工亡补助金由2012年的44万元提高到2017年的67万元。
  创新模式助力服务加速跑
“您只需要绑定认证之后,就可以通过手机随时随地查询个人参保信息,而且今后去医院看病、去药店买药都无需再携带实体社保卡,带着手机就能实现扫码结算了。”新区便民服务大厅的工作人员于广兴在教前来办理社保业务的市民如何使用青岛市在全国率先推出的“互联网+人社”电子社保卡。
  无独有偶,办事大厅里的社保自助一体机、微信平台开通在线社保缴费、智慧人社APP刷脸认证、跨省异地就医结算……一项项充分利用互联网的社保服务新模式,让参保者再也不用到银行排队领养老金,也无需专程到社保所查询信息,轻点手机或移动鼠标,足不出户就能办好多项社保业务。“既不用先垫付,也不用多跑腿,还可以直接报销,速度也是快得惊人。”跨省异地就医住院费用直接结算,让四川成都的王先生这样身居异地的市民幸福感倍增。据最新数据显示,目前,新区已有7家二级以上定点医院成为首批跨省联网结算定点医院;新区异地备案登记人数达1000多名;完成参保群众异地就医联网结算463人次,报销755万元;完成外地参保群众在我区定点医院联网结算150次,报销医疗费用129万元。
  “只要一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,新时代的改革发展成果一定能更多更公平地惠及全体人民,人民群众的获得感和幸福感也会更加强烈。”新区工委组织部副部长、新区人社局局长曲波说。
张 静 李明奎
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【第 A1 版:时政要闻】
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