人才安家费最高可达600万元

高端人才、工匠型人才和大学生是引才工程“三大群体”，对于能够引领新区信息技术、循环经济、智能制造、海洋制造“四大基地”重点产业发展的国内外顶尖人才，经认定最高给予600万元安家补贴。

社会力量引才最高奖励百万

对全职引进国内外高端人才的用人单位或中介机构（个人），最高奖励100万元；对引进“泰山学者”工程系列人选及外省相当层次称号获得者，每引进1人给予用人单位或中介机构10万元奖励。

叠加各类优势创新人才评价

政策叠加倍增聚才优势，将人才贡献率和社会认可度作为重要评价标准，对由顶尖人才领衔，能够带来重大经济社会效益的项目，最高给予1亿元综合资助。

4月12日上午，新区召开新闻发布会，发布《关于实施“梧桐树”聚才计划的若干政策》，制定人才新政“20条”，力聚“天下英才”。这是新区针对当前全国引才竞争日趋激烈、全区各产业各领域对人才更加渴求的新形势，对原有人才政策的优化提升和系统完善。新发布的人才新政，涉及人才引进培育、创新创业扶持等共20条，政策体系更全，覆盖范围更广，扶持力度更大，力争通过打造政策环境的洼地，形成人才聚集的高地，激发各类人才创造活力和聪明才智，为新区发展增添新动力。

聚焦“三大群体” 安家补贴最高600万元

聚焦高端人才、工匠型人才和大学生“三大群体”，在产业链上引才是新政一大特点。记者在新闻发布会上了解到，对能够引领新区信息技术、循环经济、智能制造、海洋制造“四大基地”重点产业发展的国内外顶尖人才，经认定最高给予600万元安家补贴。

针对新区先进制造业聚集，需要大批高素质技能型、工匠型人才的实际，新区鼓励争创国家级、省级高技能人才载体平台项目，在上级财政建设补助基础上，再按1:0.5的比例配套。对于在世界技能大赛、中华技能大赛等赛事中获奖的选手，最高给予50万元奖励，对当选的新区“金凤凰工匠”，给予10万元奖励。对新取得高级技师资格或副高级、正高级专业技术职称的，分别给予0.5万元、1万元、1.5万元一次性奖励。

聚焦大学生这一最具创新活力和发展潜力的群体，新区放宽了落户条件，取消了落户需缴纳社会保险年限限制。对于新引进的本科及以上人才，只要有合法固定住所或集体户即可落户。在此基础上，对来区就业创业的大学生连续发放3年共1.5万元租房补贴或租房券，对来区博士、硕士分别发放10万、5万购房补贴。

创新“一事一议” 社会力量引才最高奖百万

新区创新“一事一议”机制灵活引进人才。对于初创期即引入博士3人或硕士10人以上的重点人才项目，符合《山东省引进顶尖人才“一事一议”实施办法》的高层次人才，在现代海洋产业、军民融合等领域具有成长为世界级顶尖人才潜力的人才，现行政策支持力度不够或按常规程序不能快速引进的重点人才，以及经行业主管部门或行业认可并作出较大贡献或年薪超过50万元的行业特殊人才，采取“一事一议”办法予以引进扶持，并按新区顶尖、领军、紧缺人才标准享受相关政策。

为调动用人单位、猎头中介等引才育才积极性，增强新区引才合力，新政规定，对全职引进国内外高端人才的用人单位或中介机构（个人），最高奖励100万元。对引进“泰山学者”工程系列人选及外省相当层次称号获得者，每引进1人给予用人单位或中介机构10万元奖励。

对引进派遣期内全日制博士、硕士、本科，正高、副高级专业技术人才或高级技师等人才的，按引才数量给予用人单位梯级补助，最高奖励10万元。对引才聚才成效明显的用人单位，授予“最具慧眼奖”称号，对引才成效明显的个人，授予“招才伯乐”称号。

叠加资源优势 以“贡献”论英雄

新政注重整合各级政策优势、高校优势、区域优势，以政策叠加倍增聚才优势。一方面，注重与省、市人才政策的叠加，如新入选青岛市顶尖人才，新区在青岛市给予500万元生活补贴的基础上，按1:0.5的比例予以配套。另一方面，注重与高校政策的叠加，鼓励驻区高校对接中科系和央企系科研院所、重要国际科技组织在新区设立分支机构或共建新型高端研发机构，最高给予1000万元支持。鼓励驻区高校院所与企业开展协同创新，择优扶持双方联合研发并在新区转化的项目，最高给予500万元支持。鼓励驻区高校结合新区需求定向培养人才，给予最高2万元办学补贴。

在人才评价机制上，“不以头衔比高低，但以贡献论英雄”是新政的一大亮点。新政将人才贡献率和社会认可度作为人才评价的重要标准，将开展“优质创新创业人才团队项目评选”，对由顶尖人才领衔，能够带来重大经济社会效益的人才项目，最高给予1亿元综合资助。设立“突出贡献人才功勋奖”和“突出贡献人才奖”，最高奖励100万元。

宋迎迎 薛媛媛 韩 丽

人才新政解读

●对比其他地方，新区人才新政的优势和竞争力体现在哪些方面？

（一）发挥驻区高校集聚优势。新区目前有驻区高校10所，2020年将达到20所，在校生将达到30万。相比其他地区，这是新区不可多得的资源。政策明确规定鼓励驻区高校围绕新区产业设置学科，定向培养急需紧缺人才，按培养人才数量，给予高校办学补贴，这有助于促进驻区高校加快“双一流”建设。同时，鼓励驻区高校院所与地方协同创新并在新区成果转化，给予最高500万元扶持；对驻区高校院所对接中科系和央企系科研院所、重要国际科技组织在新区设立分支机构或共建新型的高端研发机构，最高给予1000万元支持。

（二）实行“行业人才行业管”。2017年8月,新区组建招才中心，作为人才工作牵头部门，强化统筹整合职能，推进行业人才队伍建设。今年卫生部门对原有卫生领域高层次人才引进培育办法进行调整，对新引进的院士等给予600万元生活补贴，再由用人单位给予1000万元的科研启动基金，并配备7-9人科研团队。

（三）实行人才引进“一事一议”制度。针对无头衔、无称号，但有真才实学，被新区企事业单位认可的人才，按常规或现行政策不能满足快速引进需要的，新政规定可采取“一事一议”办法引进，参照新区顶尖人才、领军人才、紧缺人才标准兑现相应政策，保证了在引才方面政策更加灵活，更加务实有效。

●新区人才新政在人才住房方面有哪些设计？

新政着眼满足当前与长远需求相结合，实物配租配售与购房租房补贴相结合，按照“建设一批、租赁一批、购买一批”的思路加快人才公寓筹建。一是由政府购买部分新开发建设的商品房，重点面向当前新引进高层次人才配售。二是租赁一批位置、配套等优质的社会房源项目，面向各级各类人才配租，重点解决新就业大学生居住问题。三是新开发商品房配建20%租赁型或40%产权型人才公寓的方式，满足长远需求，计划每年建设10万平米。2018年，新区将新配建人才公寓19万平米。

●为吸引更多大学生留区就业创业，人才新政推出了哪些措施？

新政从生活补贴、购房补贴、创业补贴、户籍落户等方面做了具体规定，着眼吸引大学生来区留区就业创业。一是发放生活补贴和购房补贴。按照本、硕、博每人每年0.5万、1.2万、1.8万元的标准，连发三年生活补贴。5年内在新区购房的硕士、博士研究生分别发放5万、10万元购房补贴。二是创业扶持。对优秀应届大学生创新创业项目，经评审给予10-100万元启动资金支持。三是放宽落户条件。新的青岛市户籍新政策全面放宽新区人才落户条件，尤其是取消新区人才落户缴纳社会保险年限限制。新区新引进的本科及以上人才，只要有合法固定住所或集体户即可落户，基本实现了人才落户“零门槛”。