增进民生福祉 共享发展红利
■核心提示：党的十九大报告提出：带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标，要不断保障和改善民生水平，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。作为国家级新区，西海岸先行先试，教育、卫生、就业及城乡居民基本医疗保险等领域的改革全面开花、亮点频现，社会保障体系建设不断发力，改革释放的红利正在不断体现，活力新区让广大人民群众的获得感、幸福感“爆棚”。
“一核两翼”迸发活力
“校校通、班班通和人人通”“电子书包、攀登阅读、作业盒子”“网上阅卷及中俄同步课堂”……大数据优化教学正成为西海岸教育的新常态，作为山东省首批教育信息化试点单位，教育改革的“西海岸模式”正在不断凸显优势。
近年来，新区坚持塑造学校特色教育，在拓展优质教育资源、教育教学改革、智慧校园建设方面积极探索，区内学校特色教育百花齐放，区域整体教育不断提质增速，逐步形成以普通中小学教育为核心，学前教育、职业教育两翼齐飞的格局，教育的协调发展让新区更美丽、更有活力。
刚刚投入使用的新区第六中学教学楼项目，新风系统、新型装配式房屋等新技术的运用，让这座由西海岸职教集团承建的教育项目刚投入使用就获得了师生们一致点赞。近年来，新区持续推进高标准教育项目建设，先后新建139所学校和幼儿园项目，进一步均衡了教育资源布局。
“如今，新区基本形成了布局合理、覆盖广泛的区、镇（街道）、村三级学前教育网络，科学衔接、幼小协同的西海岸教育经验正面向全国进行推广。”新区教体局局长于瑞泳表示，今后新区教育系统还将通过创新探索具有新区特色的职业教育发展道路，承接国家级新区发展的良好机遇，努力办好老百姓家门口的每一所学校，为每一个孩子的发展提供适合的教育，全力打造“教育让新区更美丽”品牌。
公立医院回归医本位
改革补偿机制是公立医院回归公益性，改变“以药养医”的关键。近来，新区加速推进公立医院补偿新机制建设，逐步破除“以药补医”旧机制，实现了公立医院改革的全覆盖。区财政每年列支4000余万元，用于公立医院的基本建设、大型设备购置、重点学科建设、公共卫生支出等，累计减轻群众就医负担1.36亿元。新区的公立医院综合改革中期评估获得全省第一，公立医院的公益性日益凸显。
据新区卫生和计划生育局副局长周淳莉介绍，取消药品加成后，新区人均住院日由医改前的8.2天降至7.5天，有效减轻了群众的就医成本。此外，基层药事服务模式改革也有序推进，自开展处方点评以来，村卫生室“两素一剂”使用率平均降幅均超过50%以上，单张处方用药品种数、均次费用持续下降，基层医疗机构处方合格率达96.81%，年均为群众节省药费开支1800余万元，新区群众切实感受到了医改带来的实惠。
日前，《青岛西海岸新区深入推进家庭医生签约服务工作实施方案》出台，标志着新区家庭医生签约更加趋向规范化。自2012年新区在全省率先启动“家庭医生签约服务”以来，农村居民签约服务率、重点人群签约服务覆盖率大幅提高，新区群众的获得感、幸福感显著提高。如今在西海岸新区，慢病治疗率、控制率已处于全国领先水平，高危人群患病风险和并发症发生率明显降低，群众对医疗卫生事业的满意率进一步提升，打响了新区医疗改革的“阳光品牌”。
“智慧人社”走进生活
“近年来，我们稳步推进体制机制创新改革，全面激发了就业创业的活力，新区产业结构调整和企业转型升级步伐进一步加快。五项社会保险基金征缴总量、基金征缴率和扩面计划完成率达98%，位列全市首位，并率先在全省出台城乡居民养老保险制度并实现全覆盖，率先实现医疗保险‘三险合一’。”新区工委组织部副部长、区人社局局长董华峰表示，实施“三精准一提升”工程以来，全区三年新增城镇就业33.7万人，稳居全市第一；创新开展“医疗兜底救助扶贫”，专门设立2000万元农村贫困家庭医疗救助资金，基本解决了农村贫困人口因病致贫、因病返贫的现实问题。
而随着“互联网+人社”的普及推广，新区市民“刷下脸”就能享受“青岛智慧人社”手机APP的各项服务，轻松完成养老保险金资格认证、上门入户服务，切实解决了服务群众模式单一、群众办事来回跑路、经办工作强度大等难题，极大提升了新区群众的获得感、幸福感。 苗壮 张静
■记者手记：
美好民生图景徐徐展开
“增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断 （下转第三版）取得新进展。”党的十九大报告中这些带着温度的词语，让人心中暖流涌动。
采访中，记者从采访对象的笑容中深深地感受到，老百姓一直期盼的好日子正在一步一步走来。基础教育持续增加投入，让少年儿童在更加现代舒适的环境中接受教育；医疗改革不断推进，让新区市民在家门口就能享受到更加便捷的医疗服务；社会保障日趋完善，让老百姓在就业、养老等方面有了保障，心里更加踏实。一个学有所教、病有所医、老有所养的美好图景正在新区人眼前徐徐展开。“惟希望也，故进取；惟进取也，故日新。”中国共产党始终关注着人民的关注，全心全意为人民服务。展望未来，新区将在发展道路上阔步前进，新区群众也必将过上更加美好的生活。苗壮 张静
