30省市点赞新区舌尖安全

2016年，区食药监局代表青岛市圆满完成了国家食品安全城市测评迎检任务，同时荣获全国食药监督系统先进集体大奖。据不完全统计，从2016至今，区食药监局共接待全国30个省市区共160余家单位前来参观学习，受到了广泛赞誉。

■智慧监管食药安全尽收“眼”底

日前，记者来到区食药监局的食品药品电子监管中心，一个由32块显示屏组成的电视墙特别引人注目，每块屏幕都播放着全区不同食品药品经营单位的监控画面。监管人员可任意搜索查看已接入监管系统的餐饮饭店、企事业食堂、大型超市、药店、医疗器械生产经营单位的实时画面，实现24小时全程监控。

“这个电子监管中心是我们智慧监管平台的重要组成部分。”区食药监局双随机指挥中心工作人员王洪飞说，这个集视频监控与语音对讲、应急查控与友情提示、信息研判与决策支持、12331投诉举报与应急指挥等功能于一体的监管体系，能有效解决食品药品监管人员少、工作量大的矛盾。

据介绍，新区连续四年将“食药安全数字监管”列入区级民办实事，建成了数个数字化监管系统，实现了食药安全由静态到动态、由传统到科技监管的转变，为保障全区食药安全提供了有力的技术支撑。”

另外，自2013年起，新区在全国率先探索建立餐饮单位“明厨亮灶”工程。“我们建立了餐饮服务食品安全网，将视频监控、原材料公示、监督检查等数据公开到互联网，并可为餐饮企业免费提供形象展示、菜品推荐、电子地图、消费点评等服务，实现明厨亮灶监督管理与服务企业的双向迈进。”区食药监局副局长孙业合说。

■科技保障全国首设食安便民亭

2015年，区食药监局在武夷山市场建成了全国首个食品安全便民亭，取得了积极的效果。

食安便民亭是一种自助式食品安全服务亭，集食品安全快检、远程可视举报投诉、咨询、知识普及等多功能于一体，将食品安全监管阵地前移至百姓身边。食安便民亭还设立快检室，配备了先进的检验设备，一次可以检测95批次食品，数据可直接上传至区食药监局电子监管中心。消费者从市场买菜后，如对食品安全情况有疑虑，可到快检室免费进行快检。目前，食安便民亭内已具备蔬菜、水果、生熟肉、面制品等常规项目快速检测能力。

“消费者进入‘食安便民亭’后手按开关，即可直接连接区食药监局投诉举报中心和食安亭所在的食药所，实现远程可视化的投诉举报和咨询，这一举措为群众参与食品安全工作提供了便捷途径。”孙业合说。

今年8月份，食药监局又在西区设立了西海岸食药服务中心，通过免费向社会公众提供食用农产品快速检测服务，最大限度保障市民“舌尖安全”。

“这个集便民快检、监督快检、投诉受理、咨询服务、警示宣传等功能于一体的食药服务中心配备了先进快速检测设备，全天候免费为市民提供服务，同时构建快检工作数据平台，可实现数据实时上传、全时监管、快速处理，年计划实施快检12万批次。”孙业合介绍。

■创新监管三安联动提升执法效力

当下，食品药品安全形势日趋复杂、多变，出现了很多新问题、新情况，新区食药监管部门大力创新工作方式和机制，建立三安联动工作机制，为强力打击食品药品违法犯罪行为提供了新机制和新途径。

2016年9月，全国首家食品药品安全案件巡回法庭在新区食药监局正式成立。该巡回法庭整合立案、诉前调解、巡回审判、执行等功能，依法审理涉食品药品行政诉讼案件，依法受理、审查和执行食品药品监管局移送的各类行政非诉执行案件。

“巡回法庭的成立扣紧惩治食品药品违法犯罪的最后一环，实现了食品药品涉刑案件的调查、立案、批捕、起诉、定罪量刑的全程无缝衔接，标志着黄岛区‘一站式’惩治食品药品违法犯罪行为平台的正式成立。”孙业合介绍。

另外，为解决食品特别是食用农产品种植、养殖、初加工和生产流通环节监管职责分离，食品药品行政监管和司法监管权限不一等问题，新区创新启用食安、农安、公安“三安联动”监管工作机制，构建起食品药品从源头到入口的全过程监管网。（董梅雪 许峰）